此時此刻，地球上生活著多少人？Population clock 會告訴你，全球人口已經(jīng)突破 80 億。其中，有 7.02 億~8.28 億人處于饑餓狀態(tài) ^[1]。2055~2058 年，全球人口將突破 100 億，到那時，吃飯仍將是個大難題。

面對如此龐大的人口規(guī)模，如何做到“碗里有糧，心中不慌”？主糧作物不可或缺，比如全球種植面積和產(chǎn)量最高的作物 —— 玉米。不過，按目前的氣候變化趨勢，到 21 世紀末，氣候變化導致適于玉米生長的面積縮小，平均產(chǎn)量將下降 6% 到 24% ^[2]。因此，必須以新技術(shù)改良玉米品種，方能在不斷暖化的未來，滿足人類。

基因編輯是可能是本世紀最有希望的育種技術(shù)之一，雖然應用時間不到 10 年，但近年來已引起各國政府、科研機構(gòu)與資本的高度關(guān)注。在本文中，我們一起來看看這項新技術(shù)的優(yōu)缺點，各國如何監(jiān)管，對迫切需要振興種業(yè)，保證糧食安全的中國而言，有哪些經(jīng)驗可借鑒，又有哪些亟待解決的問題。

李拓、吳云飛丨作者

李拓丨編輯

自 2021 年起，“種業(yè)振興”呼聲漸高，進入 2023 年，“種業(yè)振興”接連獲中央一號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件與“兩會”期間政府工作報告點名 ^{[3] [4] [5]}，成為熱門議題，文件中“加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐”的基調(diào)，也為產(chǎn)業(yè)和資本所關(guān)注。

不過，從產(chǎn)量、技術(shù)角度來看，中國玉米品種研發(fā)與種植，明顯存在“大而不強”的問題。

1、大而不強的中國玉米

玉米是當今全球種植面積最大、總產(chǎn)量最高的農(nóng)作物。

中國是玉米種植與生產(chǎn)大國。從 2000 年起，中國玉米種植面積就逐漸超過小麥、水稻，成為全國種植面積最大的農(nóng)作物。2021/2022 年全球玉米產(chǎn)量達 11.6 億噸 ^[6] ，美國產(chǎn)量最高，達到 3.83 億噸，中國為全球第二，達到 2.77 億噸 ^{[6] [7]}。

中國也是玉米進口大國。2022 年，中國花費超 71 億美元，從海外購買了 2062 萬噸玉米 ^[8]，其中，第一大進口來源地是美國，達到 1610 萬噸 / 52.6 億美元 ^[9]，巴西則以 116.5 萬噸的總量緊隨其后 ^[10]。天量進口背后，是國內(nèi)居高不下的需求與緩慢增長的單產(chǎn)。

中美玉米單產(chǎn)差距有多大？下圖為全球五大玉米生產(chǎn)國的單產(chǎn)量對比 ——

為什么中國玉米單產(chǎn)不夠高？氣候、水肥、技術(shù)等條件是影響玉米產(chǎn)量的重要因素，而種子更是重中之重，想提高玉米種子質(zhì)量，就要靠育種行業(yè)的技術(shù)水平。中國工程院院士，玉米遺傳育種學專家，四川農(nóng)業(yè)大學玉米研究所榮譽所長榮廷昭指出，我國玉米種業(yè)的不足之處體現(xiàn)在 ^[11]：

• 種子資源不足，多數(shù)靠引進，現(xiàn)有新品種多數(shù)是模仿育種或修飾改良，自主原創(chuàng)突破較少；種質(zhì)資源基礎(chǔ)研究也較少，理論難以指導實踐；

• 目前育種技術(shù)處于向“分子育種 3.0”融合階段，基因編輯、人工智能育種等技術(shù)還處于研發(fā)階段；

• 產(chǎn)業(yè)研發(fā)組織模式效率不高，低水平科研分散又重復。

美國、巴西、阿根廷等美洲國家的經(jīng)驗表明，使用優(yōu)質(zhì)種源，如轉(zhuǎn)基因玉米種子，結(jié)合專用植保產(chǎn)品，可明顯提高產(chǎn)量。實際上，中國也曾是最早種植轉(zhuǎn)基因作物的國家之一（1998 年即批準了轉(zhuǎn)基因棉花的種植），轉(zhuǎn)基因作物種植面積也一度位居全球第二 ^[12]，但 2010 年以后，國內(nèi)對轉(zhuǎn)基因玉米育種技術(shù)的政策態(tài)度趨于謹慎，中國轉(zhuǎn)基因玉米的商業(yè)化，也因此經(jīng)歷了“失去的十年”。

近兩年轉(zhuǎn)基因技術(shù)再次得到重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在 2022 年發(fā)布兩批《2022 年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準清單》^{[13] [14]}，至此，中國累計有 11 個轉(zhuǎn)基因玉米品種獲得生物安全證書。目前，眾多中小育種公司已與轉(zhuǎn)基因巨頭達成了合作，將自有的骨干自交系導入一些版本的轉(zhuǎn)基因性狀。

不過，我國轉(zhuǎn)基因玉米在研發(fā)技術(shù)、政策管理方面，仍然與國外有不少差距。隨著基因編輯育種技術(shù)等興起，國內(nèi)科研機構(gòu)與種業(yè)公司，轉(zhuǎn)基因與基因編輯的新機會都不容錯過，尤其基因編輯技術(shù)，拉齊了各國起跑時間，對中國來說，前景看好。

2、基因編輯育種：下一個熱點

2019 年，《自然：生物技術(shù)》（Nature Biotechnology）雜志發(fā)表《養(yǎng)活 100 億人的莊稼》^[15]（Breeding crops to feed 10 billion），作者列舉了多個先進育種技術(shù)，并對基因編輯技術(shù)寄予厚望。

在過去幾年中，基因編輯育種技術(shù)不僅是全球?qū)嶒炇已芯康娘@學，也處于大規(guī)模商業(yè)化前夜，成為多國爭搶的育種技術(shù)的新高地。

基因編輯育種，好在哪？

所謂基因編輯育種，是指對農(nóng)作物的目標基因進行修飾（主要是基因的敲除、品種對應性狀的基因插入、替換等操作），人為創(chuàng)造變異，進而產(chǎn)生新品種的過程。它是繼野生馴化、雜交、轉(zhuǎn)基因之后，最具代表性的 4.0 育種技術(shù)。

基因編輯技術(shù)所涉及的基因，主要源于自身不同染色體或不同品種，對于敲除型基因編輯，不會引入（其它物種）外源基因，該法選育出的作物，完全可與自然變異或者人工選育出的品種等同對待；而對插入、替換型基因編輯，則有可能按轉(zhuǎn)基因技術(shù)對待。

基因編輯育種有多種工具可選，包括鋅指核酸酶（zinc-finger nucleases，ZFNs）、轉(zhuǎn)錄激活物樣效應核酸酶（Transcription activator-like effector nuclease，TALENs）和規(guī)律間隔成簇短回文重復序列的相關(guān)蛋白系統(tǒng)（Clustered Regulatory Interspaced Short Palindromic Repeat / CRISPR-associated systems，即 CRISPR / Cas）。

其中，ZFNs 的缺點是產(chǎn)生高頻突變的能力有限，而 TALENs 的缺點是難以避免脫靶效應，容易產(chǎn)生有害突變，難以產(chǎn)生理想的突變性狀。而 CRISPR / Cas 工具則有效避免了二者的缺陷，可高效、精準地編輯基因，因此是目前業(yè)界基因編輯育種時最普遍采用的技術(shù)。^[16]

下表是 1930 年代以來，玉米育種技術(shù)的里程碑事件 ——

新技術(shù)自然有新優(yōu)勢：與人工馴化和雜交育種相比，基因編輯技術(shù)可實現(xiàn)精準操作，回交耗時短，能大大提高育種效率；與轉(zhuǎn)基因技術(shù)相比，基因編輯的公眾和全球監(jiān)管的接受程度較高，審批流程較快；與鋅手指等前代基因編輯技術(shù)相比，CRISPR / Cas 技術(shù)操作簡便、效率高、成本低。

人類已經(jīng)編輯了這些玉米基因

從約 1 萬年前開始，人類通過馴化大芻草（teosinte），得到了當今廣泛種植的玉米（maize）?，F(xiàn)代玉米有 24 億堿基對，約 3 萬~4 萬個基因 ^[16]。

通常認為，人工馴化需要至少 20 代才能改變野生材料表型，但由于人類馴化玉米的漫長歷史中，僅有幾百個基因發(fā)生了變化，因此有研究者指出，有了基因編輯技術(shù)，即便用大芻草開始“從頭馴化”，工作量也不過編輯不到 100 個基因，在短期內(nèi)就能完成人類數(shù)千年來馴化的成果。^[18]

人類首次使用 CRISPR 工具對玉米進行基因編輯，始于 2014 年，由中國農(nóng)業(yè)大學植物生理學與生物化學國家重點實驗室的研究團隊完成。^[19]

如今，人們可通過編輯基因，使玉米實現(xiàn)提高產(chǎn)量（通過優(yōu)化花序結(jié)構(gòu)、提高光合作用、養(yǎng)分吸收效率）、改善品質(zhì)（營養(yǎng)價值）、增強抗逆性（抗除草劑、耐旱、耐鹽堿、抗倒伏）、制造雄性不育系等特性。

到 2021 年底，科研工作者已經(jīng)對這些玉米基因進行了編輯 ——

新技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素，但不是唯一因素，過去 40 年中，全球性種子公司的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，好的技術(shù)需要一系列人為因素的配合，才能煥發(fā)出活力。

玉米高產(chǎn)背后有種子的加持，而種子背后，則是種子公司在技術(shù)、模式與生態(tài)的全方位比拼，這也許能為中國種業(yè)振興帶來一些啟發(fā)。

3、成功 = 技術(shù) +？

在過去近百年間，歐美種業(yè)公司經(jīng)歷了開放競爭，巨頭并購與整合，取得的發(fā)展經(jīng)驗值得借鑒 ——

看準時機，快速跟進新技術(shù)。1980 年 6 月，美國最高法院在“戴蒙德訴查克拉巴蒂案”^[21]（Diamond v. Chakrabarty，447 U.S. 303）中，裁定“一項發(fā)明是否為生物，與其是否可申請專利無關(guān)”。在得到法理保證后，種業(yè)公司研發(fā)開始提速：1981 年，孟山都組建分子生物學研究小組 ^[22]；1982 年，孟山都完成首個植物基因改造工作，并于五年后開始大田實驗；從 20 世紀 80 年代后期開始，孟山都陸續(xù)剝離與農(nóng)業(yè)無關(guān)且增長空間有限的化工業(yè)務(wù)，主攻作物生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

持續(xù)投入重金，支持新品研發(fā)。國內(nèi)種業(yè)公司常被詬病“數(shù)千家種子公司，研發(fā)投入不及一家孟山都”，這話毫不夸張，歐美跨國種業(yè)公司的研發(fā)投入一般都在銷售額的 10% 左右，可謂千金一擲：2022 年，科迪華總銷售額 174.55 億美元，研發(fā)支出為 12.16 億美元 ^[23]；拜耳作物科學部門（含孟山都業(yè)務(wù)）總銷售額 251.69 億歐元，研發(fā)支出 28.76 億歐元，研發(fā)人員 7700 人，一年內(nèi)發(fā)布 500 個新品種和雜交品種 ^[24]。

注重構(gòu)建新營收模式。多數(shù)國外農(nóng)業(yè)巨頭都將轉(zhuǎn)基因種子與專用農(nóng)藥捆綁，形成“除草劑 + 耐除草劑種子”的“免耕農(nóng)業(yè)”組合模式，“耐除草劑”成為轉(zhuǎn)基因時代種子必需的性狀，也令科迪華（包括其前身杜邦先鋒 / 陶氏益農(nóng)）、孟山都的轉(zhuǎn)基因種子與農(nóng)藥業(yè)務(wù)實現(xiàn)了相互成就。

孟山都還探索了授權(quán)模式。一開始，孟山都試圖做“解決方案提供商”，20 世紀 90 年代初，時任孟山都農(nóng)業(yè)部研究副主管的羅伯?弗雷利（Robb Fraley）設(shè)想，應該像微軟賣操作系統(tǒng)一樣賣基因，成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的微軟。因此 1992 年，孟山都曾以低價把抗蟲基因（Bt）與抗除草劑基因（HT）等優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)基因性狀，通過“一次性授權(quán)”，賣給對手先鋒種業(yè)，其中 Bt 賣了 3800 萬美元，HT 基因則只賣了 50 萬美元。不過，迫于公司高層對該模式的質(zhì)疑和壓力，從 1993 年與岱字棉公司的合作開始，孟山都改變了授權(quán)模式：在轉(zhuǎn)基因與傳統(tǒng)種子的差價中收取抽成費用；1996 年又迭代為“基因使用費”（又稱“性狀授權(quán)費”），孟山都將種子價格分為兩個部分：種子費用和基因使用費。^{[25] [26]}

在南美的阿根廷、巴西等市場，“基因使用費”為孟山都貢獻了高額利潤 ^[27]。為了保證轉(zhuǎn)基因種子的市場可持續(xù)，孟山都會要求買家簽訂協(xié)議，保證不會私自留種，一旦發(fā)現(xiàn)，孟山都將提起訴訟，要求按 800 美元 / 英畝的標準賠償，為鼓勵農(nóng)民相互舉報，公司甚至因此公布了一個熱線電話號碼，三年內(nèi)接到 1500 多條舉報信息 ^[25]。

縱橫擴張重組。全球種子行業(yè)經(jīng)歷了三次大規(guī)模并購潮 ^[28]，在第一次并購潮期間（1997~2000），杜邦、孟山都、陶氏化學等農(nóng)化公司主要收購種子公司，諾華農(nóng)業(yè)則與阿斯利康農(nóng)化合并組建先正達，紛紛實現(xiàn)搭建“種質(zhì)資源 + 種子 + 專用農(nóng)藥”模式；在第二次并購潮期間（2004~2008），以孟山都為首的農(nóng)業(yè)巨頭通過橫向并購，實現(xiàn)種子品種的多樣性；在第三次并購潮期間（2016~2018），主要以跨國資本大型并購和重組為主，拜耳將孟山都納入囊中（部分業(yè)務(wù)剝離給巴斯夫），陶氏、杜邦合并后分拆出科迪華。而在最近這次國際農(nóng)企大變動中，此前一直沉默的中國資本終于進入世界種業(yè)：中國化工集團收購先正達。

到 2018 年，全球種業(yè)形成“兩超四強”的格局：第一梯隊：拜耳、科迪華；第二梯隊：先正達、巴斯夫、利馬格蘭、科沃施。^[29]

延伸至 AgTech 領(lǐng)域。AgTech 可以理解為一切可以使農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)代精準農(nóng)業(yè)，如數(shù)字農(nóng)業(yè)（數(shù)據(jù)分析、人工智能）、新式農(nóng)機（以無人機撒藥、自動化灌溉無人農(nóng)業(yè)）、科學監(jiān)測（衛(wèi)星遙感、無人機監(jiān)測）等，其特征是更注重數(shù)據(jù)應用，利用精準農(nóng)業(yè)技術(shù)，為優(yōu)良種子的豐產(chǎn)錦上添花。全球農(nóng)企在該領(lǐng)域早已展開收購與合作，如孟山都收購了氣候預測公司 Climate Corporation、精準播種公司 Precision Planting，組建 Climate FieldView 平臺。

總之，海外種業(yè)巨頭的發(fā)展，基本遵循“科技為本、金融為用、管理為綱”的路徑。^[26]

2018 年，美國農(nóng)業(yè)部玉米育種專家愛德華?S.巴克勒（Edward S. Buckler）提出了“育種 4.0”概念 ^[30]，即：將基因編輯與合成生物學、基因組學、生物信息學、大數(shù)據(jù)與人工智能等跨學科技術(shù)相結(jié)合，以智能、高效、定向方式培育出新品種。他指出，基因編輯是育種 4.0 的最后關(guān)鍵技術(shù)。

在這個育種 4.0 時代，中國種業(yè)迎來難得的國際化機遇，但同時也面臨不少挑戰(zhàn)。以下，我們從政策、專利、商業(yè)模式等方面分析，在基因編輯時代，中國玉米種業(yè)的機會。

4、中國玉米的機會

新技術(shù)意味著新機會，目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基因編輯技術(shù)尚在應用初期，中國政策監(jiān)管措施制定及時，態(tài)度明確；在玉米基因編輯育種領(lǐng)域，中國專利積累較多；商業(yè)化方面，橫向和縱向產(chǎn)業(yè)合作、整合有望展開。

在“種業(yè)振興”愿景下，中國玉米種業(yè)面臨政策、產(chǎn)學研與生態(tài)發(fā)育等多方面的變革機遇。

更積極的政策

前已提及，基因編輯技術(shù)培育的種子，完全可與自然變異或者人工選育出的品種等同對待，因此，相比轉(zhuǎn)基因，我國農(nóng)業(yè)部門出臺的基因編輯監(jiān)管措施較寬松。

2022 年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)業(yè)用基因編輯植物安全評價指南（試行）》^[31] 規(guī)定：要取得生產(chǎn)應用的安全證書，需要獲得至少3代的遺傳穩(wěn)定性資料。按南繁育種的效率，一個新品種順利獲得審批，可能只需要 1~2 年時間，和常規(guī)主要作物品種審定試驗時間相當，該效率遠高于轉(zhuǎn)基因安全證書 5 年甚至更久的申請周期。^[32]

“總體來說是按轉(zhuǎn)基因流程在進行監(jiān)管，至于監(jiān)管的力度是有一定彈性的，不會像轉(zhuǎn)基因那么嚴格?！敝袊r(nóng)科院深圳基因所研究員、中玉金標記、優(yōu)食健康科技創(chuàng)始人盧洪對果殼硬科技表示，“執(zhí)行過程中可能會 case by case（一事一議）。”

放眼全球，中國監(jiān)管尺度如何？2022 年底，德國學者托爾本?斯本瑞克（Thorben Sprink）等人綜合了全球多個國家的基因編輯監(jiān)管方案 ^[33]，國際獲取農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應用服務(wù)組織（ISAAA，International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications）據(jù)此將各國基因編輯監(jiān)管政策分為兩大類、四小方向 ^[34]。

Thorben Sprink 指出，目前已發(fā)布監(jiān)管規(guī)則的國家（包括中國），多數(shù)都屬于“中間路線”（middle ground，即采用方法 2、方法 3）。作者認為，這些國家之所以走中間路線，是因為它們對基因編輯技術(shù)寄予厚望。

不過，CRISPR / Cas9 核心專利不在中國，且由于國外多方爭搶專利發(fā)明權(quán)，導致授權(quán)狀況犬牙交錯。

犬牙交錯的核心專利

先來看 CRISPR / Cas9 的原始專利。

智慧芽數(shù)據(jù)顯示，到 2023 年 3 月底，全球申請的 CRISPR 專利，已公開的超過 1.5 萬個，CRISPR / Cas 9 的原始專利分布一方是博德研究所（The Broad Institute），另一方是加州大學、維也納大學和 Charpentier 等機構(gòu)和個人組成的團隊（簡稱 CVC），還有一些專利則零散分布于荷蘭瓦赫寧根大學研究所（Wageningen University and Research in the Netherlands）、韓國 Toolgen 公司、德國默克公司（系收購 MilliporeSigma 所得）、法國 Cellectis 公司、立陶宛維爾紐斯大學、科迪華公司等。^[35]

這里是全球 CRISPR 專利申請 Top20 機構(gòu)：

無論是博德研究所、CVC，還是其它學術(shù) / 商業(yè)機構(gòu)，都對非營利性學術(shù)機構(gòu)的 CRISPR 研究開了綠燈，無需專門書面授權(quán)，但商業(yè)化育種授權(quán)模式則相對繁瑣。

首先需要取得博德研究所的授權(quán)，該機構(gòu)的授權(quán)模式如下：

但博德研究所的專利，只能編輯真核生物基因，且非基礎(chǔ)專利，因此還需要獲得通過 ERS 公司（ERS 是 CVC 的重要專利代理方，該公司的聯(lián)合創(chuàng)始人是 CRISPR 發(fā)明人之一埃曼紐爾?夏彭蒂耶 / Emmanuelle Charpentier）、加州大學等機構(gòu)，獲得 CRISPR 基礎(chǔ)專利授權(quán)。^[36]

MPEG LA 和科迪華公司（原陶氏杜邦農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)），都在嘗試通過專利池或交叉授權(quán)，便于“一站式授權(quán)”，目前看來，科迪華拿下了博德研究所、Caribo（CVC 獨家授權(quán)公司）、ERS（CVC 專利代理公司）與維爾紐斯大學的專利，加上手中的原研專利，集合了目前最全農(nóng)業(yè)類基因編輯專利。

對國內(nèi)多數(shù)商業(yè)化基因編輯育種公司而言，在研發(fā)之前，需要獲得以上機構(gòu)的基礎(chǔ)授權(quán)。在原始專利基礎(chǔ)上，基于 CRISPR / Cas 玉米基因編輯育種專利全球排行，中國呈霸榜之勢。以下是全球基于 CRISPR 技術(shù)玉米育種專利分布情況：

總之，在使用 CRISPR 工具進行玉米基因編輯育種領(lǐng)域，中國優(yōu)勢明顯。不過，由于 CRISPR / Cas 9 的原始專利仍不在中國手里，為避免潛在的“卡脖子”風險，在保持現(xiàn)有優(yōu)勢的同時，應注意開發(fā)新型基因組編輯工具（如 Cas 13，Cas 14a，Cas 12f 等）。^[37]

5、要解決真正的問題

歐美種子行業(yè)集中度較高，2022 年，前五大種子企業(yè)市場份額（CR5）合計達到 51%，反觀國內(nèi)，即便有巨頭先正達，中國種子產(chǎn)業(yè) CR5 也僅 11% ^[38]。

然而，中國種子行業(yè)集中度低，只是表象，想要實現(xiàn)“種業(yè)振興”，我們還需要解決這些問題 ——

• “全村的希望”不一定是頭部公司。行業(yè)調(diào)研通常認為，中國種子行業(yè)集中度不夠高，無法滿足巨大的商業(yè)化需求 ^[38]；但一線研發(fā)人士并不以為然，如鐵嶺旭日創(chuàng)始人賀偉在“南北學苑”撰文指出：國內(nèi)育種大公司拿到的資源項目多，但管理人員眾多，一線科研人員偏少，領(lǐng)導層變動導致科研缺乏連續(xù)性，“沒有擔負起大公司應有的樣子”。^[39] 目前行業(yè)現(xiàn)狀表明，中小型種子公司的求生欲、靈活度令其創(chuàng)新能力反而更勝一籌，研發(fā)的新品種更容易賣給大公司；

• 頭部公司與中小公司的合作深度有待改善。大小公司合作歷史由來已久，不過多數(shù)僅止于品種授權(quán)交易?！昂芏囝^部種子公司的確依賴從中小育種單位收購品種，走短平快策略，缺乏長期穩(wěn)定的 in-house R&D（內(nèi)部研發(fā)）。”盧洪認為，“建立一個像國際大公司那樣的研發(fā)體系，難度很大?！?這提示我們，盡管過去頭部公司與中小公司 / 機構(gòu)建立了簡單的品種收購合作關(guān)系，但只是簡單的“交易”關(guān)系，更成熟的生態(tài)，還有待政策鼓勵和培育；

• 育種政策天花板有待重構(gòu)。盧洪指出，國內(nèi)頭部大公司與中小公司的關(guān)系，需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌：“國家育種機構(gòu)應該與商業(yè)性的公司進行深度合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，把傳統(tǒng)育種與現(xiàn)代育種科技進行全鏈條的無縫對接，這將是提升我國種業(yè)研發(fā)能力的有效策略，也是國家一直提倡的產(chǎn)學研融合之路。但需要三方（種業(yè)公司、科研機構(gòu)、政府）進行高度的協(xié)調(diào)，需要有全球視野和產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的領(lǐng)軍人才進行統(tǒng)籌設(shè)計?！?/p>

• 行業(yè)基礎(chǔ)研發(fā)的動力。盡管國內(nèi)監(jiān)管在“松動”，但由于知識產(chǎn)權(quán)保護力度不足，國營和上市大公司缺乏自主研發(fā)新品種的動力，沒有建立強大的研發(fā)體系，沒有持續(xù)穩(wěn)定的投入，出于短期業(yè)績導向的壓力，大公司更愿從中小公司收購新品種。

“基因編輯技術(shù)在 10 年內(nèi)無法取代其它育種技術(shù)，雜交育種仍然是最快捷最有效的育種方法。”通過新的技術(shù)政策或引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革，盧洪認為，“轉(zhuǎn)基因和基因編輯技術(shù)的放開將會對我國種業(yè)帶來一次洗牌的機會，但沖擊波的強度，取決于國家執(zhí)行《種子法》和對知識產(chǎn)權(quán)的保護力度?！?/p>

References：

• [1] 聯(lián)合國糧農(nóng)組織官網(wǎng)（FAO）：饑餓與糧食不安全 https://www.fao.org/ hunger / zh/

• [2] J?germeyr, J., Müller, C., Ruane, A.C. et al. Climate impacts on global agriculture emerge earlier in new generation of climate and crop models. Nat Food 2, 873–885 (2021). https://doi.org/10.1038/s43016-021-00400-y

• [3] 國務(wù)院官網(wǎng)：2023 年中央一號文件公布 提出做好 2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作 http://www.gov.cn/ xinwen / 2023-02/13 / content_5741361.htm

• [4] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實國務(wù)院 2023 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見 http://www.moa.gov.cn/ govpublic / FZJHS / 202302 / t20230221_6421194.htm

• [5] 國務(wù)院官網(wǎng)：2023 年政府工作報告 http://www.gov.cn/ premier / 2023-03/14 / content_5746704.htm

• [6] 美國農(nóng)業(yè)部（USDA）官網(wǎng)：World Agricultural Production https://apps.fas.usda.gov/ psdonline / circulars / production.pdf

• [7] 國家統(tǒng)計局：中華人民共和國 2022 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 http://www.stats.gov.cn/ sj / zxfb / 202302 / t20230228_1919011.html

• [8] 華商情報網(wǎng)：2022 年中國玉米進口數(shù)量、進口金額及進口均價統(tǒng)計分析 https://www.huaon.com/ channel / tradedata / 871682.html

• [9] 美國農(nóng)業(yè)部（USDA）：Top 10 Exports to China in 2022 https://www.fas.usda.gov/ regions / china

• [10] 世界農(nóng)化網(wǎng)：2022 年中國從巴西進口 116.5 萬噸玉米 https://cn.agropages.com/ News / NewsDetail---27559.htm

• [11] 瞭望：作為我國生產(chǎn)面積最大的糧食作物，玉米育種面臨哪些挑戰(zhàn)？http://lw.news.cn/ 2022-03/01 / c_1310493044.htm

• [12] 許智宏：我國轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)化亟待突破，科學網(wǎng)，2021.3.18 https://news.sciencenet.cn/ htmlnews / 2021/3/454717.shtm

• [13] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：2022 年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（生產(chǎn)應用）批準清單（一）https://www.moa.gov.cn/ ztzl / zjyqwgz / spxx / 202204 / P020220429658643014658.pdf

• [14] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：2022 年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（生產(chǎn)應用）批準清單（二） https://www.moa.gov.cn/ ztzl / zjyqwgz / spxx / 202301 / P020230113566699966911.pdf

• [15] Hickey, L.T., N. Hafeez, A., Robinson, H. et al. Breeding crops to feed 10 billion. Nat Biotechnol 37, 744–754 (2019). https://doi.org/10.1038/s41587-019-0152-9

• [16] Andorf, C., Beavis, W.D., Hufford, M. et al. Technological advances in maize breeding: past, present and future. Theor Appl Genet 132, 817–849 (2019). https://doi.org/10.1007/s00122-019-03306-3

• [17] Yin, K., Gao, C. & Qiu, JL. Progress and prospects in plant genome editing. Nature Plants 3, 17107 (2017). https://doi.org/10.1038/nplants.2017.107

• [18] Jie Liu, Alisdair R. Fernie, Jianbing Yan, The Past, Present, and Future of Maize Improvement: Domestication, Genomics, and Functional Genomic Routes toward Crop Enhancement, Plant Communications, Volume 1, Issue 1, 2020,100010, ISSN 2590-3462, https://doi.org/10.1016/j.xplc.2019.100010.

• [19] Xing, HL., Dong, L., Wang, ZP. et al. A CRISPR/Cas9 toolkit for multiplex genome editing in plants. BMC Plant Biol 14, 327 (2014). https://doi.org/10.1186/s12870-014-0327-y

• [20] CRISPR/Cas System: Applications and Prospects for Maize Improvement

• Yilin Jiang, Kangtai Sun, and Xueli An. ACS Agricultural Science & Technology 2022 2 (2), 174-183. DOI: 10.1021/acsagscitech.1c00253

• [21] Justia：Diamond v. Chakrabarty, 447 U.S. 303 (1980) https://supreme.justia.com/cases/federal/us/447/303/

• [22] 王鶯看農(nóng)業(yè)：種業(yè)行業(yè)系列報告四：轉(zhuǎn)基因時代，全球種業(yè)及農(nóng)化航母孟山都成長路徑復盤 https://mp.weixin.qq.com/ s / 5SEsEn_ZNHQ0jY82BLRzBA

• [23] 科迪華 2022 年財報 https://investors.corteva.com/ static-files / 4d249eff-c912-48e8-978f-f49202393ed2

• [24] 拜耳 2022 年財報 https://www.bayer.com/ sites / default / files / 2023-02 / Bayer-Annual-Report-2022.pdf

• [25] 反做空中心：合縱連橫：孟山都如何建立轉(zhuǎn)基因霸權(quán)？https://mp.weixin.qq.com/ s / W7GfHFzOd64-UazPYcxz9Q

• [26] 中金點睛：孟山都：科技為本、金融為用、管理為綱，成就全球種業(yè)龍頭 https://mp.weixin.qq.com/ s / fEPfBizN5OartHyGZBHzTQ

• [27] 國君農(nóng)業(yè)：觀孟山都百年變革，窺國內(nèi)種企新發(fā)展 https://mp.weixin.qq.com/ s / N9mI-_F7deKi6HJaKBlc-g

• [28] 點石化金：國金化工丨乘轉(zhuǎn)基因政策之風，國內(nèi)種業(yè)加速整合發(fā)展 https://mp.weixin.qq.com/ s / adaYcWjTp5CeI113Mkgykw

• [29] 華安證券：他山之石，復盤全球種業(yè)巨頭成長路徑看種業(yè)未來

• [30] Wallace, Jason G.; Rodgers-Melnick, Eli; Buckler, Edward S. (2018). On the Road to Breeding 4.0: Unraveling the Good, the Bad, and the Boring of Crop Quantitative Genomics. Annual Review of Genetics, 52(1), doi:10.1146/annurev-genet-120116-024846

• [31] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：農(nóng)業(yè)用基因編輯植物安全評價指南（試行）https://www.moa.gov.cn/ ztzl / zjyqwgz / sbzn / 202201 / P020220124647592197651.pdf

• [32] 杭州墨育：新時代對基因編輯作物商業(yè)化的展望與思考（上） https://mp.weixin.qq.com/ s/-r9CnH85bv0PyNKJGVI-Dw

• [33] Thorben Sprink, Ralf Wilhelm, Frank Hartung, Genome editing around the globe: An update on policies and perceptions, Plant Physiology, Volume 190, Issue 3, November 2022, Pages 1579–1587, https://doi.org/10.1093/plphys/kiac359

• [34] ISAAA：Global Trends of Genome Editing Approaches 2023-2-1 https://www.isaaa.org/blog/entry/default.asp?BlogDate=2/1/2023

• [35] Allen＆Overy：Key players in CRISPR https://www.allenovery.com/en-gb/global/news-and-insights/crispr/key-players-in-crispr

• [36] ERS 公司授權(quán)說明 https://www.labiotech.eu/ expert-advice / five-things-crispr-cas9-license/

• [37] CRISPR/Cas System: Applications and Prospects for Maize Improvement

• Yilin Jiang, Kangtai Sun, and Xueli An, ACS Agricultural Science & Technology 2022 2 (2), 174-183 DOI: 10.1021/acsagscitech.1c00253

• [38] 民生證券：倉廩實而天下安，種源強則農(nóng)業(yè)興：種子行業(yè)深度報告 https://pdf.dfcfw.com/ pdf / H3_AP202211131580205880_1.pdf

• [39] 南北學苑：外行談國內(nèi)育種現(xiàn)狀 2021-5-8 https://mp.weixin.qq.com/ s / 9sr5vU9fUbqmz1nVh0rfRw

本文來自微信公眾號：果殼硬科技 （ID：guokr233），作者：李拓

總結(jié)

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