不良资产评估 难点与问题分析
? ? ? ? 不良資產的特殊性導致其評估業務比一般資產的評估復雜的多,不良資產評估的方式很多,且在評估過程中需要不同的處置使用不同的評估方法,以此來提高處置效率,不良資產評估的目的是資產管理公司和處置不良資產提供公允價值參考和咨詢意見。
? ? ? ? 不良資產評估是指依據國家有關規定和資產管理公司的實際情況,以某一時點為評估基準日,對不良資產價值進行評定、估算和分析判斷的行為。評估包括對債權評估、物權和股權類的土地估計、房地產估價及相關資產評估,債權類的償債能力評估、債權價值分析以及其他評估咨詢等。常見的評估方法有市場法,收益法和假設清算法等等。不良資產評估為不良資產處置提供重要的參考依據,所以評估的作用不容小覷。
? ? ? ? 從不良資產評估定義中可以得出,不良資產評估大體包括債權、物權和股權評估,其中物權和股權評估原則上可以執行國家有關規范,而債權評估則是不良資產評估的一大難點。債權評估相比于一般評估有如下特點:一是債權評估核心是企業的償債能力;二是債權評估是以對企業占有資產評估為基礎,往往不能得到債務人配合,難以取得評估的基本資料;三是由于是不良債權,大量“三無”企業、注銷吊銷企業等沒有基本的評估資料,也難以實施評估;四是涉及到政府部門、事業單位、軍工及保密企業等,也不符合評估的基本條件;五是企業償債能力取決于企業及保證人等關聯方資產和經營狀況,同時也受到政府意愿、社會穩定、職工安置、還款意愿等各種復雜因素的影響。這些特點使得債權評估與一般評估有著本質的區別,評估的難度大大增加。
? ? ? ? 雖然債權評估是一大難點,但不良資產評估還是在有條不紊的進行中,但隨著處置的規模變大,評估作用凸顯的同時,在實際工作中產生了不少問題,首先,評估理論滯后,我國評估業目前沒有完整的評估理論體系,對于具有非正常交易,非持續經營和無收益或少收益的不良資產評估來說,除了爭議較大的清算價值評估理論外,其他很少涉及;其次,政府干預嚴重,主要表現在要求在較短的時間內完成評估報告、要求收費標準不得高于一定保準和常被要求評估價值不得低于或高于某一數額;再次,評估咨詢對象小而多,不良資產普遍存在著單戶債權金額小,債務戶數多、關停破產倒閉企業多等情況,如果全部聘請中介服務機構,工作量大且費用高;最后,部分債權性資產權屬不清,償債能力判斷失真,主觀成分大,由于其評估對象的特殊性,導致其會計資料不完善,企業相關評估資料不完備,在這樣的情況下被評估企業無法提供完備的產權證明,以致評估機構難以確定評估客體的產權性質和數量。
? ? ? ? 不良資產評估雖然在不良資產處置中的地位不容質疑,但存在的難點和問題也是顯而易見的,所以在目前的情況下,完善不良資產評估才能更好的發揮其作用,我國的不良資產處置也能更上一層樓。總結
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