受2008年國(guó)際金融危機(jī)影響，外貿(mào)行業(yè)不景氣，但我國(guó)軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)并沒有停止發(fā)展，據(jù)2009年產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告，2008年度產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1567.7億人民幣，同比增長(zhǎng)41.2%，軟件與信息服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量達(dá)3600家，同比增長(zhǎng)約20.0‰從業(yè)人員數(shù)量達(dá)41萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)約36.7%。然而，受不同地域和文化影響，不同地區(qū)的軟件發(fā)包量是不均衡的。我國(guó)軟件外包的國(guó)際業(yè)務(wù)中，32.3%發(fā)包來(lái)自日本，24.6%發(fā)包來(lái)自美國(guó)，其次是我國(guó)港澳地區(qū)和歐洲。日本仍占據(jù)著向我國(guó)發(fā)包的第一大國(guó)地位。
???? 我國(guó)軟件外包產(chǎn)業(yè)目前的低端地位
???? 軟件外包的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)符合中國(guó)目前產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的需要，它無(wú)污染、低能耗、高附加值并可提供大量就業(yè)崗位。
???? 筆者曾在對(duì)日軟件外包公司工作多年，整體的感受是這些年我國(guó)軟件外包看起來(lái)確實(shí)發(fā)展很快，但依然處在一個(gè)較低的層次。日本軟件外包的承接對(duì)象大多數(shù)是我國(guó)的中小企業(yè)。日本的發(fā)包項(xiàng)目，都是經(jīng)過日本本土的軟件服務(wù)商完成整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后分拆出來(lái)的，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)只是從事對(duì)日軟件外包服務(wù)當(dāng)中的編碼、測(cè)試等低端服務(wù)。這部分業(yè)務(wù)技術(shù)含量低，不可能形成有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)積累。從事軟件服務(wù)的企業(yè)一般被認(rèn)為是知識(shí)型員工為主的企業(yè)，完成項(xiàng)目需要很大智力投入。
???? 筆者認(rèn)為，IT工作投入的智力分兩類，一類是提供一套完善的信息服務(wù)系統(tǒng)，稱之為系統(tǒng)解決方案，做的是軟件行業(yè)的高端服務(wù)另一類是只做整體方案中的程序編碼、測(cè)試及代碼維護(hù)這部分，即“按設(shè)計(jì)制作產(chǎn)品”部分，做的是軟件行業(yè)的低端。軟件外包，尤其是對(duì)日軟件外包企業(yè)多為是后者。因此，業(yè)界有對(duì)軟件外包的技術(shù)人員稱為“白領(lǐng)工人”或“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”的說(shuō)法。
???? 對(duì)日軟件外包企業(yè)的生存形式
???? 軟件外包企業(yè)有些比較成功，有些也在探索傳統(tǒng)軟件外包形式的突破，當(dāng)然也有些還在生存邊緣掙扎。筆者接觸到的主要有下面幾種情況：
???? 1.以發(fā)展規(guī)模為主的單純軟件外包企業(yè)。軟件外包中的低端業(yè)務(wù)，個(gè)體平均利潤(rùn)空間不大，只有形成一定的規(guī)模，企業(yè)才能創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。軟件外包服務(wù)成本要素并不多，主要是人力和計(jì)算機(jī)設(shè)備。因此，擴(kuò)大人員規(guī)模成了這類企業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。
???? 這類企業(yè)之所以能夠大而不亂，順利完成國(guó)外業(yè)務(wù)訂單，歸功于嚴(yán)格的質(zhì)量和流程管理，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風(fēng)訓(xùn)練，全面的保密加密措施，以及詳盡的文檔數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)基本素質(zhì)養(yǎng)成。企業(yè)中并不是只有“白領(lǐng)工人”，還有一批優(yōu)秀的軟件項(xiàng)目管理人才。
???? 2.以接受國(guó)外投資方發(fā)包為主的中小型軟件外包企業(yè)。這類企業(yè)大多是日本企業(yè)在華投資的股份公司，業(yè)務(wù)來(lái)源主要是日本投資方，人員規(guī)模幾十人到百十來(lái)人。企業(yè)不需要真正意義上的市場(chǎng)營(yíng)銷，可看作是日本投資方的在中國(guó)的軟件加工“生產(chǎn)車間”，是比較典型的“替人打工”。
???? 3.以接受國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)包為主的軟件外包企業(yè)。這類企業(yè)做的是外國(guó)項(xiàng)目，接的是國(guó)內(nèi)訂單。一般有幾十人到上百人的隊(duì)伍。或是做軟件制作服務(wù)，或是做人才派遣服務(wù)。這類企業(yè)都是資金實(shí)力不強(qiáng)，處于創(chuàng)業(yè)起步階段的民營(yíng)企業(yè)，較多地依存于本文所說(shuō)的第一類公司，是軟件外包的最基層企業(yè)。
???? 4.從軟件外包向軟件領(lǐng)域多元化發(fā)展的企業(yè)。這類企業(yè)軟件外包服務(wù)只是業(yè)務(wù)的一部分，是一塊穩(wěn)定收入的領(lǐng)地。企業(yè)的管理者“醉翁之意不在酒”，不滿足于只通過承接外包服務(wù)獲取利潤(rùn)來(lái)維持生存，而是將從軟件外包中學(xué)來(lái)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為自身創(chuàng)新產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)，將領(lǐng)悟到的技術(shù)和業(yè)務(wù)流程中的精髓，融合到自主研發(fā)的產(chǎn)品中，逐步形成從咨詢到系統(tǒng)創(chuàng)建，再到維護(hù)服務(wù)的全套服務(wù)，為企業(yè)提供解決方案。這類企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者有著強(qiáng)烈技術(shù)突破的愿望，致力于提升本企業(yè)的技術(shù)能力，在某一領(lǐng)域打造自身品牌，以此形成長(zhǎng)期的、附加值更高的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。同時(shí)企業(yè)中有一批技術(shù)高手和銷售精英，來(lái)滿足其產(chǎn)品研發(fā)和顧問式銷售需要。整體解決方案開始服務(wù)的對(duì)象多是本國(guó)的企業(yè)，逐步擴(kuò)展到國(guó)內(nèi)的外資企業(yè)，最后是直接承擔(dān)系統(tǒng)高端設(shè)計(jì)開始的服務(wù)外包。這部分企業(yè)眼光是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，發(fā)展的腳步扎實(shí)而穩(wěn)健。

上述幾種軟件外包服務(wù)的企業(yè)，第一類基本上是“國(guó)家重點(diǎn)軟件企業(yè)”，第二類是“軟件企業(yè)”，都能享受相應(yīng)的國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。特別對(duì)軟件人才培養(yǎng)補(bǔ)貼，近幾年支持的力度加大，給它們帶來(lái)了很大的實(shí)惠。第四類除了能享有軟件企業(yè)的優(yōu)惠政策，更有國(guó)家“高新技術(shù)企業(yè)”優(yōu)惠政策的扶持，后者是為了鼓勵(lì)自主研發(fā)知識(shí)產(chǎn)品而給予的有力支持。第三類企業(yè)因?yàn)闆]有出口創(chuàng)匯，在對(duì)外服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的名單上看不到它們的蹤影，所以享受不到國(guó)家給予軟件外包企業(yè)的優(yōu)惠和扶持政策，但有些地方政府有一定的政策支持，總的來(lái)看發(fā)展腳步比較緩慢。
???? 困擾對(duì)日軟件外包企業(yè)的幾個(gè)因素
???? 1.成本持續(xù)上升：金融危機(jī)和幣制升值。2006年下半年開始人民幣緩慢升值，對(duì)日元匯率也出現(xiàn)了頻繁變化，使得近兩年對(duì)日軟件的營(yíng)業(yè)收入也變得難以控制。軟件外包低端業(yè)務(wù)接包的價(jià)格在行業(yè)內(nèi)基本標(biāo)準(zhǔn)差不多，不會(huì)隨著匯率的變化而浮動(dòng)，人民幣的升值使本來(lái)利潤(rùn)空間就比較小的軟件外包更加雪上加霜。加上近期金融危機(jī)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊，企業(yè)為了降低成本，首先削減的是對(duì)生產(chǎn)起輔助作用的軟件信，鼠系統(tǒng)開支，給中國(guó)的對(duì)日軟件接包商帶來(lái)了較大的影響。
???? 2.人才頻繁流動(dòng)：2008年起執(zhí)行的新《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的弱勢(shì)群體起到了有效的保護(hù)作用，對(duì)那些肆意榨取農(nóng)民工血汗的制造業(yè)雇主，有了強(qiáng)有力的約束。但是，對(duì)于原本比較守法的軟件外包業(yè)經(jīng)營(yíng)者，卻帶來(lái)了負(fù)面影響。在軟件企業(yè)中人工成本是第一大支出，特別是單純做外包的企業(yè)，銷售成本很低，80～90%都是人力資源成本。人力資源的社會(huì)保障成本也會(huì)隨薪資而高，新《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者加大保護(hù)力度，除了提高原本已經(jīng)較高的福利保障，還給員工的離職自由以更寬松的政策。稀缺性使有幾年經(jīng)驗(yàn)的員工頻頻跳槽，企業(yè)無(wú)奈只能放行，不少軟件外包企業(yè)的老板嘆息：“在勞動(dòng)者面前我們才是弱勢(shì)。”
???? 3.高端復(fù)合型人才短缺。無(wú)論經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀處于軟件外包的哪個(gè)層次，大家都已經(jīng)意識(shí)到，只有盡量提升服務(wù)外包服務(wù)的層次，從接受個(gè)別業(yè)務(wù)的外包到加入對(duì)方的生產(chǎn)流程中，從低知識(shí)含量的外包到高知識(shí)含量的外包，才能真正得到高附加值、高利潤(rùn)的回報(bào)。但同時(shí)軟件外包經(jīng)理人又都知道，中國(guó)外包企業(yè)當(dāng)前發(fā)展最大的困惑，是軟件外包的高端人才嚴(yán)重不足。缺少這樣的人才很難提升軟件外包服務(wù)層次，很難實(shí)現(xiàn)從低端外包到高端外包的跨越。
???? 對(duì)日高端軟件人才是一種復(fù)合型人才，在企業(yè)中最起碼的職位是軟件項(xiàng)目經(jīng)理。高端人才除具有良好外語(yǔ)能力和技術(shù)水平，還要求他們具有一定的管理能力和業(yè)務(wù)流程的理解能力，這樣的人才很難找。
???? 人才的培訓(xùn)總是滯后市場(chǎng)需求。近幾年在政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，“對(duì)日軟件工程師”培訓(xùn)大有泛濫之勢(shì)。其實(shí)，雖經(jīng)培訓(xùn)，但沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的新手，少至半年多則一年，才能成為一個(gè)合格的“白領(lǐng)工人”，離軟件外包所需的高端人才相距甚遠(yuǎn)。一個(gè)軟件工程類畢業(yè)生，至少要在軟件項(xiàng)目制作過程中磨煉3～5年，這期間除了需要將學(xué)校扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，轉(zhuǎn)變成軟件開發(fā)的實(shí)際能力，還要達(dá)到相當(dāng)日語(yǔ)水平（最好達(dá)到一級(jí)日語(yǔ)能力）后，通過派遣到日本當(dāng)?shù)仄髽I(yè)工作，熟悉日本文化、思維方式、企業(yè)管理方法等，再經(jīng)過參與若干軟件項(xiàng)目管理的摸爬滾打，才能成長(zhǎng)為一名合格的軟件項(xiàng)目經(jīng)理。
???? 一個(gè)軟件企業(yè)高端人才的多少，決定了它能承接的項(xiàng)目技術(shù)含量的高低、規(guī)模的大小和數(shù)量的多少。
???? 行業(yè)內(nèi)復(fù)合型人才短缺，缺少優(yōu)秀的軟件項(xiàng)目管理者，軟件外包的“同質(zhì)化”，使企業(yè)對(duì)人才的要求也幾乎相同。高薪爭(zhēng)聘有經(jīng)驗(yàn)的軟件外包工程師，使得不少企業(yè)人員流動(dòng)超過20%，非常不利于企業(yè)的成長(zhǎng)，嚴(yán)重影響軟件外包層次的提升，這不是一個(gè)企業(yè)的問題，已是一個(gè)行業(yè)的普遍問題。
化解困擾的幾點(diǎn)思考
???? 1.人才支持政策進(jìn)一步寬松。按照商務(wù)部等有關(guān)部門的規(guī)劃目標(biāo)，2009至2013年力爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)建成一批產(chǎn)業(yè)聚集、并具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包基地；促進(jìn)200家著名跨國(guó)公司將服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國(guó)；培育2000家取得國(guó)際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)；培訓(xùn)120萬(wàn)承接服務(wù)外包所需實(shí)用人才；新增100萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。到2013年，實(shí)現(xiàn)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元，比2008年增長(zhǎng)4倍多。
???? 為了保障規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最近，國(guó)家對(duì)服務(wù)外包進(jìn)一步推出了稅收優(yōu)惠、資金支持、人才培訓(xùn)、特殊勞動(dòng)工時(shí)等一系列支持政策，軟件外包產(chǎn)值未來(lái)5年內(nèi)將會(huì)持續(xù)不斷地快速增長(zhǎng)。
???? 如果能給知識(shí)型企業(yè)在員工的企業(yè)社會(huì)保障支付方面有一定的靈活性，對(duì)削減這些“高薪”企業(yè)成本支出將是最有效的支持，同時(shí)員工收入并不會(huì)改變，不會(huì)觸發(fā)人才流失。
???? 2.學(xué)校企業(yè)緊密合作，提高人才培養(yǎng)的效率。按人員的智力常規(guī)看，語(yǔ)言能力和管理能力強(qiáng)的人，往往技術(shù)能力比較薄弱；反之，技術(shù)能力強(qiáng)的人，語(yǔ)言及溝通表達(dá)能力會(huì)弱一些。但對(duì)日軟件高端人才，恰恰需要兩方面都強(qiáng)的復(fù)合人才。
???? 對(duì)縮短復(fù)合人才的培養(yǎng)時(shí)間，高校教育與企業(yè)實(shí)踐的互補(bǔ)有一定的作用。必須強(qiáng)化在校生軟件專業(yè)的外語(yǔ)教育，包括基礎(chǔ)外語(yǔ)和專業(yè)外語(yǔ)；必須和重要的外資企業(yè)掛鉤，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地，借此減少他們進(jìn)入企業(yè)后的語(yǔ)言和技術(shù)培訓(xùn)時(shí)間，以最快的速度走上崗位，從一般的“白領(lǐng)工人”中脫穎而出，邁入高端復(fù)合人才的隊(duì)伍。在這方面，很多軟件學(xué)院已做出了積極有效的探索。
???? 提升軟件外包服務(wù)的層次，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將“中國(guó)制造”變到“中國(guó)智造”，如果不解決好人才的質(zhì)量問題，一切就只能是我們的良好愿望。
???? 3.服務(wù)外包人民幣結(jié)算。今年4月，國(guó)家在上海市和廣東省內(nèi)四城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。這項(xiàng)政策如能在對(duì)日軟件外包服務(wù)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然是非常利好的消息。但真正實(shí)行起來(lái)恐怕不那么容易。以往對(duì)日軟件外包都是以日元結(jié)算的，每筆業(yè)務(wù)是以所需耗費(fèi)的人日或人月數(shù)來(lái)計(jì)量的。如果用人民幣定義每人月數(shù)的價(jià)格，作為發(fā)包方的日本客戶是否會(huì)同意？目前也只有在中日雙方合作非常緊密甚至有技術(shù)依賴關(guān)系的企業(yè)之間，可能將這個(gè)問題提上議事日程。但隨著人民幣國(guó)際化程度的不斷加大，軟件外包企業(yè)利用人民幣結(jié)算將會(huì)越來(lái)越多，人民幣結(jié)算政策將會(huì)改變軟件外包業(yè)的被動(dòng)局面。這一政策在首先上海等地試水，上海軟件接包商可以利用這一優(yōu)勢(shì)向總承包方向發(fā)展，軟件外包在國(guó)內(nèi)也應(yīng)按一、二、三線城市拉開梯次，人才流動(dòng)的方向也就會(huì)隨之拉開梯次。中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)利用不同幣種結(jié)算方式來(lái)保護(hù)自身利益將會(huì)變得更加靈活。
???? 4.培育良性產(chǎn)業(yè)鏈，扶持不同層次的軟件外包企業(yè)。據(jù)最新行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告稱，目前中國(guó)軟件外包企業(yè)達(dá)3600多家，存在形式和發(fā)展道路是多樣化的。近幾年軟件外包圈內(nèi)常有有識(shí)之士提到行業(yè)的兼并和重新洗牌問題，以便有效地整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)品牌的國(guó)際化戰(zhàn)略。其實(shí)一個(gè)行業(yè)也有其生態(tài)鏈條，做大做強(qiáng)固然好，但中小企業(yè)也是行業(yè)發(fā)展的生力軍。培育良好的軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈，是各級(jí)政府應(yīng)該注重的工作。尤其第三類軟件企業(yè)，因?yàn)椴粚賴?guó)家政策的支持范圍，生存壓力很大。但它們是軟件外包產(chǎn)業(yè)鏈中必要的一環(huán)，發(fā)展外包服務(wù)的地方政府，應(yīng)該給這部分接受國(guó)內(nèi)大城市軟件外包業(yè)務(wù)的公司一定的扶持政策，使他們能夠在軟件外包的產(chǎn)業(yè)鏈中，保持和不斷提高與上游發(fā)包商的銜接實(shí)力，培育出本地真正意義上的軟件外包產(chǎn)業(yè)。
???? 軟件企業(yè)發(fā)展道路是多樣化的，企業(yè)生存方式也各有所長(zhǎng)。因此，軟件外包領(lǐng)域不管是重新洗牌、整合聯(lián)盟、單純服務(wù)外包還是整體解決方案，永遠(yuǎn)會(huì)有上上下下分分合合與生生滅滅。中國(guó)是當(dāng)前世界上唯一同時(shí)具有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、區(qū)域市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的軟件接包地，軟件外包鏈條上也總是有高、中、低端業(yè)務(wù)之分工，這就需要我們既能培育出與世界頂級(jí)企業(yè)規(guī)模相媲美的大型企業(yè)，又要扶持好起步創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)。國(guó)家和各級(jí)地方政府只有根據(jù)本地區(qū)軟件企業(yè)情況，給予不同程度的支持，才能更好地推動(dòng)和發(fā)展我們具有“中國(guó)特色的軟件外包”事業(yè)。

總結(jié)

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