信访积案化解和网上信访受理平台实践案例
一、項目背景
2014 年,根據國家信訪局工作部署,某省信訪局建設信訪信息系統,與國家信訪局的信訪信息系統實現對接。這個系統是全省信訪工作者辦理信訪工作業務的平臺,實現了對全部工作范圍、全部信訪形式、全部工作內容的“三個全覆蓋”。
《國家信訪局辦公室關于使用國家信訪信息系統進行化解信訪積案集中攻堅工作有關問題的通知》要求化解信訪積案集中攻堅全部依托信訪信息系統進行,各地各部門確定的信訪積案均需錄入國家信訪信息系統。信訪積案實行“誰登記、誰標識”,化解情況以報告信息(匯報)的形式錄入信訪信息系統。
某省信訪信息系統網上信訪受理平臺的建設范圍是省、市、縣三級信訪部門,不包含各級政府職能部門。省部門、單位自己只能登記受理來信、來訪等傳統信訪事項,不能直接受理網上信訪。網上信訪投訴受理平臺建成后,就可直接登記受理信訪人通過本部門網上信訪受理平臺反映的問題,從而真正做到了對來信、來訪、網上信訪的全覆蓋。
二、建設內容
(一)信訪積案化解
信訪部門工作人員根據國家信訪局關于積案的定義,結合日常工作中掌握的信訪事項辦理情況,在信訪信息系統中對相關信訪件進行排查,將符合條件的納入排查范圍,列入積案庫。各級信訪工作人員在登記信訪件進行判重時,遇到積案庫中的信訪件,系統會自動提示,進行積案登記,登記后的積案進入積案臺賬。積案交辦后,承辦單位需要完成相關化解工作(包括會審評議)后,形成積案報告,上報國家信訪局,積案化解結束。積案化解的途徑有三種,分別是息訴罷訪、復查復核和法律途徑,其中,積案會審評議是復查復核途徑的重要內容。
(二)網上信訪受理平臺
信訪群眾通過登錄網上信訪受理系統,直接提出信訪事項,查詢信訪事項辦理情況。網上信訪受理系統具有公開透明的特點,使信訪群眾可以方便地掌握信訪事項的接收、轉送、交辦、答復全過程。
三、提升客戶價值
1、全面貫徹落實國家信訪局關于積案化解工作的工作部署。
2、方便全省各級信訪部部門排查、登記、辦理、管理信訪積案,為進一步推動積案化解工作順利開展提供一個穩定、高效的工作平臺。
3、進一步拓展網上信訪覆蓋范圍,拓寬受理信訪事項的渠道,做到“讓數據多跑路、群眾少跑腿”,實現國家信訪局提出的“可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價”的工作目標。
4、能夠更好地促進網上信訪工作開展,更加適應信訪制度改革,打造陽光信訪,提高信訪公信力。
總結
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