如果再出恶性安全事件,滴滴会有人被追究刑责吗?
8月28日,包括北京、天津、深圳等城市監管部門對滴滴進行約談,對于滴滴無證運營、順風車數據未上傳等問題,一些地方表示將追究整改不力的人員的刑事責任。
當日晚間,滴滴CEO程維和滴滴總裁柳青聯合發布道歉聲明,稱“在安全措施沒有獲得用戶認可之前,順風車業務無期限下線。
此前,深圳市交委調研員俞力曾表示:“如果滴滴公司不能落實整改意見,再次發生類似惡性事件,我們將追究平臺責任人的刑事責任。”
華東政法大學法律學院副院長、副教授陳越峰對搜狐科技表示:“ 滴滴長期組織、從事嚴重擾亂市場市場秩序的非法經營行為,違反國家規定,涉嫌違反《刑法》第二百二十五條第四項,構成非法經營罪,滴滴及其負責人應承擔相應刑事責任。個人認為,公安機關可以立案偵查了。”
?約談城市增至14座?
從8月26日到29日,已至少有14座城市對滴滴在當地分公司進行約談,包括北京、天津、深圳、重慶、廣州、東莞、重慶、貴陽、蘇州、海口等。
8月26日,交通運輸部聯合公安部以及北京市、天津市交通運輸、公安部門,對滴滴公司開展聯合約談。交通運輸部要求滴滴嚴肅處理相關責任人員、全面排查整改網約車平臺存在的安全隱患、加強對接入駕駛員的教育管理、全面推進網約車合規化工作。
8月27日,重慶市運管局聯合市交通行政執法直屬支隊、重慶市公安局治安總隊客運支隊約談滴滴重慶分公司相關負責人,要求滴滴已下線的順風車業務,整改后必須符合《重慶市規范私人小客車合乘出行暫行規定》8項規定,如在合乘平臺進行實名注冊,不提供跨區域的合乘信息服務,并提供合乘出行車輛的號牌、車型、年檢記錄以及保險狀況等信息。
8月28日,深圳市交委向滴滴提出整改要求,包括,即日起堅決清理平臺內不合規的車輛和人員、杜絕以順風車名義,違規開展網約車經營業務、在深圳不得妨礙市場公平競爭,以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序、落實承運人安全穩定管理主體責任,建立與完善信息員及駕駛員誠信管理制度。
在14座城市對滴滴發起的約談中,要求清理不合規人員、加強與公安機關的協作能力、取得合法經營資質、加強從業人員教育培訓等被頻繁提及。
?遲來的道歉?
8月28日晚間,在經歷了至少10座城市的政府人員約談之后,滴滴CEO程維和滴滴總裁柳青聯合發布道歉聲明,稱將無限期下線順風車業務。
在道歉聲明中,程維和柳青表示滴滴“靠著激進的業務策略和資本的力量一路狂奔”,并提出將“以安全作為核心的考核指標,組織和資源全力向安全和客服體系傾斜”、“安全產品整體功能升級,優化緊急求助、行程分享等功能”、“在安全保護措施沒有獲得用戶認可之前,無限期下線順風車業務”、“啟動測試已開發完成的警方自助查詢系統。”
然而,道歉信被部分網友聲討“不真誠”,主要有以下這幾點原因:
1、程維和柳青沒有第一時間道歉,而是在經歷輿論壓力和政府壓力才發出道歉信。
2、以“獲得用戶認可”為順風車重新上線的判定標準,被指責相當模糊。
3、程維和柳青的道歉形式又是一紙書文,本人沒有直面公眾。
實際上,大型公司CEO當面對公眾表示歉意并不少見,包括特斯拉CEO馬斯克、蘋果CEO庫克、Facebook CEO扎克伯格、星巴克CEO約翰遜等都曾公開當面就自己的行為或公司的過失向公眾致歉。
?應該承擔刑事責任嗎??
搜狐科技注意到,深圳市交委調研員俞力表示,目前深圳依然存在大量無資質的人員和車輛在提供快車、專車服務,滴滴應該加快清理無證人員和車輛,“如果滴滴公司不能落實整改意見,再次發生類似惡性事件,我們將追究平臺責任人的刑事責任。”
對此,某國企法務吳景對搜狐科技表示:“刑事責任必須是刑法明文規定,如果犯罪了,那第一次就要追究刑事責任,檢察機關理應提起公訴,不該等到其再犯。”
華東政法大學法律學院副院長、副教授陳越峰對搜狐科技表示:“ 滴滴長期組織、從事嚴重擾亂市場市場秩序的非法經營行為,違反國家規定,涉嫌違反《刑法》第二百二十五條第四項,構成非法經營罪,滴滴及其負責人應承擔相應刑事責任。個人認為,公安機關可以立案偵查了。”
對于滴滴及其負責人的刑事責任,陳越峰解釋:“對于順風車,不少城市規定要求備案,滴滴在上海就沒有備案。其實,滴滴順風車幾乎都不是合法合規的順風車,順風車運營有三項基本條件,滴滴順風車都不符合,所以實際上都是變相的無資質的網約車非法運營。目前接入平臺的車輛和司機,就有很多未取得許可,接入監管平臺的部分實時數據有顯示。深圳等城市已經公布了。滴滴實際上是明知故犯。滴滴自身作為網約車經營企業,在不少城市也沒有獲得網約車的經營許可,實際上是違法國家規定從事非法經營,持續時間已經很長。當然,是否啟動刑事偵查,這要問公安機關了。”
不過,也有觀點認為滴滴無需擔責。北京市潮陽律師事務所鄭傳鍇曾公開表示:“滴滴肯定不會教唆平臺司機去殺人,所以從刑事角度講,滴滴沒有任何責任。”
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作者 | 搜狐科技
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總結
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