一、定義不同。公債是政府以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會、中央銀行、個人，甚至是國外企業、個人、銀行籌集資金所形成的債權債務關系。國債是國家以其信用為基礎，按照債的一般原則，通過向社會籌集資金所形成的債權債務關系。

二、募集對象不同。公債可以向國內外企業、個人、中央銀行募集資金，而國債僅向社會募集資金，不向中央銀行募集資金。

三、募集主體不同。在我國，公債的募集主體一般是當地政府，而國債的募集主體是以財政部為代表的中央政府。

國債，又稱國家公債，是由國家發行的債券，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債權債務憑證。

由于國債的發行主體是國家，所以它具有最高的信用度，被公認為是最安全的投資工具。我國的國債包括憑證式國債、無記名國債、記賬式國債三種。

國債是國家信用方式發展的結果，最初階段很不規范，流通范圍很小，19世紀下半葉逐步走向規范化。

總結

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