橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的理論認(rèn)識

目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展，在生產(chǎn)、流通和科技領(lǐng)域，出現(xiàn)了多種形式的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，這是我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)新事物。這個(gè)新事物的出現(xiàn)是黨的十一屆三中全會(huì)以來，人們在經(jīng)濟(jì)體制改革中反復(fù)實(shí)踐，大膽探索，順應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求而創(chuàng)造的，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的必然趨勢。盡管我國橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合還處于發(fā)展初級階段，但已顯示了它強(qiáng)大的生命力。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說明，橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，對于進(jìn)一步搞活企業(yè)，打破條塊分割和經(jīng)濟(jì)封鎖，改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局，改革企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方式，完善社會(huì)主義市場體系，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展，都具有十分重要的意義。
我國橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合剛剛起步，對許多問題還需要不斷加深認(rèn)識，有些聯(lián)合辦法和具體政策還需要不斷完善。但從根本上說，正確認(rèn)識橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的基本出發(fā)點(diǎn)，保證橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合沿著正確的軌道健康發(fā)展，這是增強(qiáng)聯(lián)合的自覺性，減少盲目性的重要一環(huán)。首先，發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合要看是否有利于搞活企業(yè)。因?yàn)樵鰪?qiáng)企業(yè)持別是全民所有制大中型企業(yè)的活力，是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，企業(yè)活力是衡量一切改革措施成敗的重要尺度。因此，它也是衡量橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合這項(xiàng)改革好壞的重要標(biāo)志。企業(yè)在開始搞橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合時(shí)，就應(yīng)該注意把握這個(gè)尺度，從搞活企業(yè)出發(fā)，進(jìn)行可行性的分析和論證，使聯(lián)合建立在科學(xué)可靠、穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上。其次，看橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合是否有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。一般來說，通過發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都會(huì)有不同程度的提高，但必須正確認(rèn)識和處理好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。如果只考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不注意社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，就不是好的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。如有的企業(yè)為了提高眼前的經(jīng)濟(jì)效益和名牌產(chǎn)品廠家聯(lián)營，但產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求也以名牌產(chǎn)品銷售，結(jié)果不僅搞壞了名牌產(chǎn)品聲譽(yù)，而且損害了消費(fèi)者利益。搞橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，應(yīng)切實(shí)注意這個(gè)問題。第三，看橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合是否有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。不僅要看企業(yè)目前的經(jīng)濟(jì)收入多少，而且要看企業(yè)發(fā)展后勁的大小。只有通過橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合使企業(yè)不斷增強(qiáng)競爭能力和應(yīng)變能力，不斷提高自我改造、自我發(fā)展、自我完善的能力，這個(gè)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合才是成功的；否則，就是不成功的。以上三條歸結(jié)到一點(diǎn)是，看橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合是否促進(jìn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因?yàn)榘l(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是社會(huì)主義社會(huì)的根本任務(wù)，也是經(jīng)濟(jì)體制改革要實(shí)現(xiàn)的根本目的，所以，它也是衡量橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合這項(xiàng)改革的根本的標(biāo)志。
發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，還要正確認(rèn)識聯(lián)合和競爭的關(guān)系。有的企業(yè)有一種錯(cuò)覺，以為搞了聯(lián)合，解決了眼前的困難，就可以高枕無優(yōu)了。這說明在聯(lián)合中缺乏強(qiáng)烈的競爭觀念。我們看到，在社會(huì)主義企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系中，同時(shí)存在著兩種不同的趨勢：一是競爭的趨勢，二是聯(lián)合的趨勢。所謂競爭，是社會(huì)主義企業(yè)在生產(chǎn)或流通領(lǐng)域里，為了維護(hù)各自的經(jīng)濟(jì)利益，求得企業(yè)生存和發(fā)展，彼此之間在競相爭取人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、市場等方面所發(fā)生的優(yōu)勝劣汰的關(guān)系。這是在商品經(jīng)濟(jì)條件下，由于價(jià)值規(guī)律的作用，必然發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。只要有商品經(jīng)濟(jì)存在，竟?fàn)幰?guī)律就必然起作用，企業(yè)之間的競爭就不可避免。所謂聯(lián)合，是指社會(huì)主義企業(yè)在物質(zhì)資料生產(chǎn)、流通、技術(shù)開發(fā)的過程中，為了發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，彼此之間在生產(chǎn)經(jīng)營組織方面而形成的比較穩(wěn)定和密切的經(jīng)濟(jì)合作。它是通過契約的關(guān)系，如經(jīng)濟(jì)合同和其它有關(guān)法律條文確定各自的經(jīng)濟(jì)利益而形成的一種生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式。它是生產(chǎn)社會(huì)化的客觀要求。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中，聯(lián)合和競爭共處于一個(gè)矛盾統(tǒng)一體中，互相依存，互相制約，互相促進(jìn)，推動(dòng)著社會(huì)主義企業(yè)的發(fā)展變化。一方面，聯(lián)合和競爭是統(tǒng)一的，它們同時(shí)并存，共同發(fā)展；另一方面，聯(lián)合和競爭又是對立的，聯(lián)合并不消除競爭，只是對競爭的暫時(shí)調(diào)節(jié)，醞釀著新的競爭，而競爭又可能使聯(lián)合向新的形式轉(zhuǎn)化。事實(shí)上，在實(shí)現(xiàn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的條件下，不僅存在著聯(lián)合體和非聯(lián)合體之間的競爭，聯(lián)合體和聯(lián)合體之間的競爭，而且存在著聯(lián)合體內(nèi)部各企業(yè)之間的競爭。企業(yè)在橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中要充分認(rèn)識到，聯(lián)合不但沒有削弱競爭，而且使競爭提高到新的層次。只有在聯(lián)合中努力增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)活力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷提高自身的競爭能力，才能在競爭的風(fēng)險(xiǎn)中立得穩(wěn)，走得快。那種企圖靠“攀高結(jié)貴”，逃避競爭風(fēng)險(xiǎn)，躲在聯(lián)合的“避難所”里混日子的想法是不切合實(shí)際的，到頭來，遲早要被淘汰。聯(lián)合不是最終目的，目的是為了通過聯(lián)合，取長補(bǔ)短，互惠互利，學(xué)到先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以便在競爭中立于不敗之地。
要使橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合健康發(fā)展，從根本上還要注意解決生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)某些不適應(yīng)方面的問題。社會(huì)主義的基本矛盾是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。由于社會(huì)主義消滅了私有制，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制，因而，這個(gè)基本矛盾不是對抗性的，它可以通過社會(huì)主義社會(huì)的自我完善和自我發(fā)展加以解決。但是，我國在解訣生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)某些不適應(yīng)問題的過程中，卻是經(jīng)歷過多次反復(fù)的。從1957年以后，一直到黨的十一屆三中全會(huì)以前，我國的經(jīng)濟(jì)管理體制先后變動(dòng)幾次，時(shí)而集中，時(shí)而分散，時(shí)而上收，時(shí)而下放。但是，無論怎樣變動(dòng)，都僅僅是中央和地方管理權(quán)限劃分上的彼消此長，都是地區(qū)和部門在對企業(yè)的管轄關(guān)系上劃分“勢力范圍”。雖然我們經(jīng)常講要解決某些方面“兩個(gè)不適應(yīng)”問題，以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，但是一直沒有找到妥善的解決辦法。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們在抓經(jīng)濟(jì)體制改革中，先后采取了擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)、實(shí)行政企職責(zé)分開、組織城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)等一系列措施，取得了一定成效。但企業(yè)與地區(qū)和部門的行政隸屬關(guān)系，條塊分割和封鎖問題還沒有解決。橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的出現(xiàn)，為解決這些矛盾提出了內(nèi)在的客觀要求。它把企業(yè)與行政部門的隸屬關(guān)系的矛盾，把條塊分割影響社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列矛盾暴露在人們面前。我們應(yīng)當(dāng)站在社會(huì)主義的基本矛盾的高度來看待和解決這些問題。從生產(chǎn)關(guān)系上看，我們要通過聯(lián)合把原來單一的所有制關(guān)系變?yōu)槎鄬哟魏蛷?fù)合的所有制關(guān)系，形成你中有我、我中有你、互相依存、互相制約的局面，進(jìn)而形成以若干大中型企業(yè)或名牌產(chǎn)品為中心的新的企業(yè)群體或企業(yè)集團(tuán)。這不僅有利于端正企業(yè)行為，增強(qiáng)企業(yè)活力，而且有利于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化和生產(chǎn)力布局的合理化。從上層建筑方面看，對于發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，必須在政策上予以鼓勵(lì)，在法律上給予保護(hù)。要從計(jì)劃管理和金融管理制度上為橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合提供方便。還要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)辦事，正確處理在聯(lián)合過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的合法權(quán)益。總之，橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合是對我國舊的經(jīng)濟(jì)模式的一個(gè)重大突破，是對新的經(jīng)濟(jì)模式的大膽開拓。它的出現(xiàn)和進(jìn)一步發(fā)展，將對我國生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑領(lǐng)域的改革產(chǎn)生不可低估的影響。

（此文發(fā)表于1986、6、1 奮斗1986年第六期，中共黑龍江省委員會(huì)主辦。署名王志利王振岳。）

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國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃概論復(fù)習(xí)要點(diǎn)

總復(fù)及要求（以下省略）

第一章 國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理的實(shí)質(zhì)（以下省略）

第二章 國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理體制（以下省略）

第三章 國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理的實(shí)施（以下省略）

第四章 科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃（以下省略）

第五章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃（以下省略）

第六章 工業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃 （以下省略）

第七章 運(yùn)輸計(jì)劃 （以下省略）

第八章 固定資產(chǎn)再生產(chǎn)計(jì)劃（以下省略）

第九章 物資計(jì)劃 （以下省略）

第十章 商業(yè)和外貿(mào)計(jì)劃 （以下省略）

第十一章 人口計(jì)劃 （以下省略）

第十二章 勞動(dòng)力計(jì)劃 （以下省略）

第十三章 工資計(jì)劃 （以下省略）

第十四章 教育事業(yè)計(jì)劃 （以下省略）

第十五章 價(jià)格計(jì)劃 （以下省略）

第十六章 國民收入計(jì)劃 （以下省略）

(此文發(fā)表于1986、6、15 電大輔導(dǎo)增刊，黑出管字第119號。主編王振岳。)

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科學(xué)組織課堂討論的一次新嘗試

今年上半年,佳木斯市委黨校在進(jìn)行八五級培訓(xùn)班政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中，堅(jiān)持把課堂討論列入教學(xué)計(jì)
劃，采取各種有效措施，組織學(xué)員上好討論課。據(jù)八五級五個(gè)班統(tǒng)計(jì)，各班各學(xué)習(xí)組共組織學(xué)員討論課
十五次，其中，五月中旬我們組織了一次全年級的大型討論課,在組織課堂討論方面進(jìn)行了一次新嘗試。
這次討論課以《商品價(jià)格理論和我國價(jià)格體系改革》為總題目，參加討論課的有全校八五級培訓(xùn)班
五個(gè)班的三百多名學(xué)員和部分教師。討論課由政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任主持，有九名學(xué)員和一名教師作了
中心發(fā)言，分別從各個(gè)不同角度論述了我國價(jià)格體系改革的理論問題和實(shí)際問題。發(fā)言結(jié)束后，學(xué)校領(lǐng)
導(dǎo)進(jìn)行了總結(jié)。
為了組織好這堂討論課，全體任課教師和各班學(xué)員分別進(jìn)行了充分的認(rèn)真的準(zhǔn)備。一方面，教研
室根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)主義部分所講授的內(nèi)容要求，緊密聯(lián)系目前我國經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際，選擇了一
個(gè)理論性和現(xiàn)實(shí)性都比較突出的價(jià)格問題，作為討論課的總題目，并圍繞總題目擬定了十幾個(gè)分題目，
供學(xué)員選題時(shí)參考。同時(shí)，教研室還從圖書館借來有關(guān)價(jià)格改革方面的各種圖書資料，提供給五個(gè)班學(xué)
員查閱。各班任課的教師都深入學(xué)員指導(dǎo)學(xué)員撰寫論文，并對重點(diǎn)文章進(jìn)行審閱修改。另一方面，學(xué)員
各班各學(xué)習(xí)組在個(gè)人充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，分別組織了各種不同規(guī)模的課堂討論，并根據(jù)討論發(fā)言的情況
進(jìn)行了選優(yōu)推薦。這樣，經(jīng)過層層推薦，最后五個(gè)班中選出十篇優(yōu)秀論文，作為全校討論課的中心發(fā)言
論文。因此，這一堂全年級的討論課，實(shí)際上是各學(xué)習(xí)組、各教學(xué)班討論課的進(jìn)一步升華。
這堂討論課自始至終貫徹了理論聯(lián)系實(shí)際的原則。首先，從討論課的總題目來看，價(jià)格問題，既是
馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)重要的理論問題，又是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題。在
目前的經(jīng)濟(jì)體制改革中，價(jià)格改革是牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵問題，價(jià)格改革的成敗又是涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)體
制改革的要害問題。因此，選擇這一個(gè)總題目，就會(huì)引導(dǎo)學(xué)員把書本上所學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，同當(dāng)前
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際緊密地聯(lián)系起來。其次，從討論課發(fā)言論文的內(nèi)容來看，都注重聯(lián)系價(jià)格改革
各方面的實(shí)際，有的聯(lián)系農(nóng)副產(chǎn)品購銷價(jià)格倒掛的種種表現(xiàn)；有的聯(lián)系我國各種自行車質(zhì)量差價(jià)還沒有
拉開的問題；有的聯(lián)系社會(huì)上對價(jià)格漲落問題的種種模糊認(rèn)識等等。再次，從發(fā)言論文的準(zhǔn)備過程來
看，學(xué)員不僅查閱了大量圖書資料，而且還自動(dòng)地深入實(shí)際進(jìn)行各種形式的調(diào)查研究。例如五班一位學(xué)
員，在部隊(duì)時(shí)管過后勤工作，熟悉蔬菜市場，為了寫好《談?wù)勈卟藘r(jià)格調(diào)整問題》一文，親自跑了佳木
斯市的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，并且守在一個(gè)蔬菜商販跟前半個(gè)小時(shí)，仔細(xì)地觀察了這個(gè)商販經(jīng)營的全過程。由
于這些發(fā)言中緊密地聯(lián)系一些活生生的實(shí)際情況，因此，每個(gè)人講起來都生動(dòng)真切、引人入勝，大家聽
起來都興致勃勃、津津有味。
這堂討論課的嘗試基本上是成功的，收到了令人滿意的效果。它的成功給了我們深刻的啟示，使我
們看到了討論課在整個(gè)教學(xué)改革中不可忽視的重要地位。這主要是：
第一，討論課是黨校政治理論課教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。討論課不同于學(xué)員課余時(shí)間的自由討論，它是指
以課堂為陣地的一種有組織有準(zhǔn)備的統(tǒng)一學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。討論課按其規(guī)模不同可分為學(xué)習(xí)組討論課、教
學(xué)班討論課、全年級討論課等幾種形式。討論課之所以必要，在于它能夠從理論與實(shí)際結(jié)合上對某一討
論課題進(jìn)行集中的調(diào)查研究。通過討論，不僅使學(xué)員加深對所學(xué)理論的理解和消化，而且能夠運(yùn)用這些
理論說明和分析現(xiàn)實(shí)中的某些實(shí)際問題。學(xué)員在討論課中，聽的是來自各個(gè)不同角度或不同觀點(diǎn)的發(fā)
言，從而能夠在對各種不同意見的比較中取長補(bǔ)短，集思廣益。因此，我們感到，無論政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課還
是其他政治理論課，都應(yīng)當(dāng)把討論課做為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，納入教學(xué)計(jì)劃。
第二，討論課是對學(xué)員進(jìn)行能力培養(yǎng)的有效形式。培養(yǎng)學(xué)員對于馬克思主義理論和專業(yè)文化知識的
實(shí)際運(yùn)用能力，是黨校教育的根本宗旨和堅(jiān)定不移的方向，而討論課這種形式，對于培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際能
力起著很大的作用。學(xué)員為了將討論的問題弄清楚，不僅需要把書本上的理論學(xué)深學(xué)透，而且還需要對
許多現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究。因此，一堂政治經(jīng)濟(jì)學(xué)討論課,不僅是對政治經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用能力的培養(yǎng)，
而且是對哲學(xué)、科社、文學(xué)、邏輯、管理、歷史等學(xué)科綜合知識運(yùn)用能力的培養(yǎng)。這一作用，是分科課
堂教學(xué)所起不到的。
第三，討論課是教學(xué)方法改革的突破性措施。政治理論課教學(xué)方法改革的核心問題，在于破除注入
式和實(shí)行啟發(fā)式。在這方面，討論課的出現(xiàn)和發(fā)展是帶有突破性的有力措施。這是因?yàn)?#xff0c;討論課打破了
課堂教學(xué)中教師“一言堂”的舊局面，開創(chuàng)了學(xué)員和教師百家爭鳴“群言堂”的新局面。討論課上，不僅發(fā)
揮了教師“教”的積極性,而且調(diào)動(dòng)了廣大學(xué)員“學(xué)”的積極性。討論課中，普遍運(yùn)用的方法是專題論述、事
例分析、論敵反駁、難題答辨、咨詢建議等。如果這些討論方法能夠在教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)加以運(yùn)用，無疑
地將會(huì)使我們的教學(xué)改革向前推進(jìn)一步。

(此文發(fā)表于1986、7、10 黨校教學(xué)參考第六期。署名經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室,執(zhí)筆王振岳。)

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總結(jié)

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