古代县令相当于现在什么官职(县令在古代是什么意思)
縣令相當(dāng)于我們現(xiàn)在的縣長(zhǎng),而縣丞級(jí)別略低一點(diǎn)。令、長(zhǎng)的職責(zé)是掌管一縣的治安、刑訟及賦斂徭役等事。令、長(zhǎng)之下設(shè)丞一名,以主文書、倉(cāng)庫(kù)和監(jiān)獄。又設(shè)尉,專管武事,大縣則設(shè)左尉、右尉各一人。漢代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。
市井巷陌中,多流傳這樣一句口頭語(yǔ),那就是“縣官不如現(xiàn)管”。
這句口頭語(yǔ)的意思是,職位等級(jí)很高的官員主要負(fù)責(zé)發(fā)號(hào)施令,真正落實(shí)到地方上,還是要靠那些基層官員去執(zhí)行政策。
老百姓整日是要與這些基層官員打交道,對(duì)他們而言,大領(lǐng)導(dǎo)們遙不可及,卻時(shí)常要顧及這些基層小吏的臉色。由此催生出這么一句口頭語(yǔ),比喻封建時(shí)期官場(chǎng)制度的黑暗。
在大家的認(rèn)知里,古裝劇里的縣令與縣官,職位等級(jí)應(yīng)該不高,屬于基層官員。那么,縣官與縣令到底有什么區(qū)別?縣令相當(dāng)于如今哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo),縣官又有什么意思呢?
喜歡看古裝劇的同學(xué),應(yīng)該對(duì)這樣的橋段不會(huì)陌生。府衙外,有人擊鼓鳴冤,縣令大老爺穿好頂戴花翎大喊一聲:“何人在門外擊鼓喊冤?速速將其帶上堂來(lái)。”
這個(gè)橋段在真實(shí)歷史中應(yīng)該不會(huì)發(fā)生,縣令相當(dāng)于該地的最高行政長(zhǎng)官,不到萬(wàn)不得已,不會(huì)整日拋頭露面,處理這些瑣碎的事情。
電視劇畢竟是影視作品,算不得真,我們還是要從正統(tǒng)史料記載的內(nèi)容,對(duì)這兩個(gè)官職進(jìn)行分析。
先來(lái)給大家簡(jiǎn)單介紹下,縣令這個(gè)官職的由來(lái)與發(fā)展沿革。縣令,起源于春秋時(shí)期的楚國(guó)。公元前704年,楚武王熊通發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),將楚國(guó)周邊諸侯國(guó)權(quán)國(guó)全部打敗,并吞占他們的領(lǐng)土。
為了擴(kuò)大楚國(guó)實(shí)際地盤,楚武王熊通在這些“異地”,設(shè)置了“縣”行政區(qū)域(邑地),任命朝中大夫斗緡為“縣尹”。縣尹就相當(dāng)于縣令,是當(dāng)?shù)氐淖罡唛L(zhǎng)官。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,禮崩樂壞,各諸侯國(guó)紛紛打著“伸張正義”的旗號(hào),不斷蠶食吞并周邊的附屬小國(guó)。久而久之,王君于本國(guó)疆土之外的其他區(qū)域,設(shè)置許多“縣、“郡”,作為邊防重鎮(zhèn)。
“縣”的最高長(zhǎng)官就是縣尹,擁有統(tǒng)兵,包括制定賦稅政策等一系列生殺予奪大權(quán)。“郡”的最高長(zhǎng)官,乃“郡守”(郡長(zhǎng))。
戰(zhàn)國(guó)末年,亂世群雄紛涌迭出。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的局勢(shì)加快,除楚國(guó)之外,其余各國(guó)不僅在各邊疆重鎮(zhèn)設(shè)立縣尹,還為其配置多個(gè)下屬,有助于縣尹統(tǒng)領(lǐng)邊陲重地,以便于日后直接歸屬到中央所管轄。
其他各國(guó)并沒有延續(xù)楚國(guó)設(shè)置的“尹”名,而是將其稱之為“令”(即為縣令)。(縣令和縣尹都是一個(gè)意思)
值得一提的是,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的縣尹,直接隸屬于國(guó)君管理,是地方上的最高行政長(zhǎng)官。郡守地位要略低于縣尹,歸其統(tǒng)轄,這便是郡縣制的雛形。
公元前221年,秦始皇嬴政先后攻滅六國(guó),一統(tǒng)天下,建立秦朝。在李斯的提議下,秦始皇正式確立郡縣制,把全國(guó)分為36郡,郡下設(shè)縣,此時(shí)縣屬于郡,縣令也成為郡守的下屬。
漢承秦制,這套郡縣制的行政理念,也在西漢前中期得以執(zhí)行。
東漢時(shí)期,隨著整個(gè)國(guó)家的郡縣變得越來(lái)越多,各職能部門過于臃腫,混淆行政劃分。中央政府逐漸放寬了對(duì)于縣尹和郡守的任命標(biāo)準(zhǔn),企圖精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。
只要一個(gè)地方有千戶以上人口,就能劃為一個(gè)普通縣。滿足500戶的人口標(biāo)準(zhǔn),便可設(shè)置郡,以此類推。
南北朝時(shí)期,各個(gè)國(guó)家之間連年征戰(zhàn)不休,一個(gè)政權(quán)延續(xù)時(shí)間還不超過10年。“前輩”遺留的行政管理體系,并不適用于“后輩”。此時(shí),各國(guó)的皇帝稱呼縣尹為縣令,逐漸撤銷郡守一職。
隋唐二朝沿用東漢時(shí)期的“三省六部制”,把天下各縣令分為上、中、中下、下,共四等。長(zhǎng)安、洛陽(yáng)這些大城市的縣令地位非同小可,其他偏遠(yuǎn)州縣的縣令,地位品階則是往下遞減。
《姜謩墓志》:“隋文受禪,授秦王右府司兵,遷長(zhǎng)史東閣祭酒,除博州清平縣令。”
《隋書.百官志》載:“(開皇)十四年……改九等州縣為上、中、中下、下,凡四等。”
宋元時(shí)期,因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu),包括行政體系過于臃腫不堪,逐漸采取官職與實(shí)職分離。縣令逐漸只有虛名,開始被中央直權(quán)所替代,這種情況一直持續(xù)到清朝。
《元史.百官志》載:“上縣,秩從六品,達(dá)魯花赤一員,尹一員,丞一員,簿一員,尉一員,典史二員。中縣,秩正七品,不置丞,余悉如上縣。”
《宋史.職官志》載:“故三省、六曹、二十四司,類以他官主判,雖有正官,非別敕不治本司事,事之所寄,十亡二三。”
說(shuō)完了縣令的由來(lái),再來(lái)簡(jiǎn)單介紹下何為縣官?
《史記·絳侯世家》曾有記載,縣官是天子,也就是皇帝的另一種稱謂。
《史記·絳侯世家》司馬貞索隱:“縣官謂天子也。所以謂國(guó)家為縣官者
魏晉時(shí)期,縣官代稱一個(gè)縣的長(zhǎng)官,屬于縣尹和縣令的別稱。民國(guó)時(shí)期,由縣里群眾民選出來(lái)的一縣之長(zhǎng)又被稱為知事。
如今各個(gè)縣的最高行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)稱為縣長(zhǎng),縣的一把手為縣委書記,二把手為縣長(zhǎng),負(fù)責(zé)平時(shí)的政務(wù)。
封建時(shí)期,無(wú)論是縣令還是縣官,手中都握有極大的權(quán)力,說(shuō)是一方“土皇帝”,也是絲毫不為過。
除了縣令縣官之外,宋元時(shí)期,一個(gè)州縣還會(huì)有知縣和知府的存在。
知縣和知府主要就是宋朝吸取了五代十國(guó),政權(quán)更換頻繁的前車之鑒,三省、六部、二十四司都有正式長(zhǎng)官。
縣令與知縣、知府,大多都是由朝廷委派官員前往地方任職,或者是通過科舉考試脫穎而出的優(yōu)秀人才,前往地方歷練。
總的來(lái)說(shuō),縣令和縣官只是稱呼不同,地位和品級(jí)一樣,權(quán)力也就一樣。
只是屬于兩種稱呼,其實(shí)是一個(gè)概念。春秋時(shí)期,一個(gè)地方會(huì)有縣,到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,縣下轄郡。
只有上大夫,才可被王君任命為縣尹(縣令)一職,妥妥的封疆大吏。
縣官也同樣如此,只是隨著每個(gè)國(guó)家與封建政權(quán),對(duì)于各地的最高行政長(zhǎng)官稱呼不同,從而催生出縣官和縣令兩種不同的稱謂。
同學(xué)們?nèi)粢獏^(qū)分縣令和知府、知縣之間區(qū)別。
大家只要記住一點(diǎn),縣令包括縣官,擁有征兵和統(tǒng)兵權(quán),知縣、知府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣?wù)及其他瑣碎小事,并不具有任何兵權(quán)。
另外,縣令是這個(gè)州縣最高長(zhǎng)官才能稱呼正式官名,知府與知縣只是地方官員品級(jí)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),便能稱呼的非正式名稱。
這就好比我們?nèi)^(qū)政府或者街道處辦事,遇上每個(gè)工作人員,都會(huì)客氣地稱呼他們一聲“領(lǐng)導(dǎo)”。
這是為了區(qū)分實(shí)職與官職間的不同之處。
如此說(shuō)來(lái),縣令和縣官都是地方上縣級(jí)行政區(qū)域最高長(zhǎng)官,俗稱一縣之長(zhǎng),職權(quán)和地位上本質(zhì)是相同的。
總結(jié)
以上是生活随笔為你收集整理的古代县令相当于现在什么官职(县令在古代是什么意思)的全部?jī)?nèi)容,希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。
- 上一篇: 如何做到服务器虚拟化_尽可能地做到无服务
- 下一篇: arrays.sort(._Arrays