一、系統(tǒng)簡介

　　(一)建設(shè)背景

安全生產(chǎn)信息化是安全科技的重要有機(jī)組成部分，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化、現(xiàn)代化的有力支撐，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)快速、準(zhǔn)確、高效的根本保障，也是深化“雙基”工作，落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)管理水平和應(yīng)急救援能力的重要途徑。《×××關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào))要求加快全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，盡快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急救援預(yù)案和建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制。《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理十二五規(guī)劃》中再次明確要求加強(qiáng)應(yīng)急救援支撐保障能力建設(shè)，加快應(yīng)急救援技術(shù)的現(xiàn)代化、集成化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系。實(shí)現(xiàn)國家、省、市應(yīng)急平臺(tái)之間互聯(lián)互通，加強(qiáng)指揮、協(xié)調(diào)、輔助決策等功能。

互聯(lián)網(wǎng)是個(gè)神奇的大網(wǎng)，大數(shù)據(jù)開發(fā)和軟件定制也是一種模式，這里提供最詳細(xì)的報(bào)價(jià)，如果你真的想做，可以來這里，這個(gè)手機(jī)的開始數(shù)字是一伍扒中間的是壹壹三三最后的是泗柒泗泗，按照順序組合起來就可以找到，我想說的是，除非你想做或者了解這方面的內(nèi)容，如果只是湊熱鬧的話，就不要來了。

目前各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息化建設(shè)已搭建較為完善的安全生產(chǎn)管理及辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)，但是不能完全滿足當(dāng)前形勢下應(yīng)急救援指揮的需求，為了提高應(yīng)急能力、預(yù)防事故發(fā)生、減少事故損失。滿足危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援響應(yīng)與輔助決策需求，需要在前期安全生產(chǎn)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮輔助決策系統(tǒng)的建設(shè)。

　　(二)建設(shè)思路

系統(tǒng)建設(shè)按照“平戰(zhàn)結(jié)合”思路進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)，在建設(shè)本系統(tǒng)時(shí)，兼顧了重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)管、監(jiān)控、應(yīng)急救援等多方面安監(jiān)工作的實(shí)際需要。平時(shí)系統(tǒng)作為安監(jiān)部門實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，與各聯(lián)動(dòng)單位、重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營單位、重大事故隱患和危險(xiǎn)源等管理對(duì)象，建立高速的信息通道，實(shí)時(shí)采集、分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作做出綜合評(píng)估。一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故系統(tǒng)則可以做為政府應(yīng)急平臺(tái)進(jìn)行事故應(yīng)急救援指揮調(diào)度，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)應(yīng)急資源，運(yùn)用有線電話、無線調(diào)度、視頻監(jiān)管等通訊手段，在短時(shí)間內(nèi) 做好事故處理和善后工作，將事故損失減少到最小，并提供輔助決策支持。

　　(三)建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容是圍繞突發(fā)公共事故接報(bào)處理、跟蹤反饋、應(yīng)急處理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過匯總分析相關(guān)地區(qū)的預(yù)測結(jié)果，結(jié)合事故進(jìn)展情況，對(duì)事故影響范圍、影響方式、持續(xù)時(shí)間和危害程度進(jìn)行綜合研判。

根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，利用對(duì)突發(fā)公共事故的研判結(jié)果，通過應(yīng)急平臺(tái)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、政策、安全技術(shù)要求、危化品處置手冊(cè)、現(xiàn)場處置方案以及處理類似事件的案例等進(jìn)行智能檢索和分析，并咨詢專家意見，提供應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事故的輔助決策方案。

通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)設(shè)備信息查詢、區(qū)域重點(diǎn)部位三維模型展示、重大危險(xiǎn)源事故后果模擬、基于GIS進(jìn)行高級(jí)業(yè)務(wù)分析等功能，滿足突發(fā)事故狀態(tài)下政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援輔助決策及日常應(yīng)急準(zhǔn)備和巡查的需要。

利用視頻會(huì)議、異地會(huì)商和指揮調(diào)度等功能，以及移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)，為各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事故提供快捷指揮和對(duì)有關(guān)應(yīng)急資源力量的緊急調(diào)度等方面的技術(shù)支持。

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮輔助決策系統(tǒng)主要建設(shè)以下功能：信息查詢管理、統(tǒng)計(jì)分析、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)、基于GIS平臺(tái)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成、事故后果模擬分析、應(yīng)急視頻調(diào)閱、事故現(xiàn)場三維模型調(diào)閱、應(yīng)急處理、預(yù)案數(shù)字化、應(yīng)急推演與事故回放、通訊簿與短信群發(fā)等。系統(tǒng)采用SOA架構(gòu)，可以很方便與其他系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。系統(tǒng)集成三維模型、應(yīng)急監(jiān)控視頻、地理信息系統(tǒng)、短信平臺(tái)。以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，借助數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)、GIS地理信息平臺(tái)、視頻管理平臺(tái)、三維模型實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的分級(jí)管理和監(jiān)控，形成多種業(yè)務(wù)融合于同一系統(tǒng)中的綜合應(yīng)用平臺(tái)。

二、功能說明

　　(一)基礎(chǔ)信息

　　業(yè)及危險(xiǎn)源管理

按照【安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)】的要求進(jìn)行企業(yè)及重大危險(xiǎn)源的數(shù)據(jù)采集和編輯整理，包括企業(yè)基本信息、單位安全生產(chǎn)責(zé)任制/規(guī)章制度/操作規(guī)程、行政許可資質(zhì)信息、周圍環(huán)境基本情況/周邊重點(diǎn)單位、主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、應(yīng)急預(yù)案備案、原料/中間產(chǎn)物/產(chǎn)品/廢棄物信息、人員資質(zhì)信息、企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品信息、重大事故應(yīng)急情況信息、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)信息、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍基本情況、應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)物資和設(shè)備(設(shè)施)信息、消防供水系統(tǒng)信息、固定泡沫系統(tǒng)信息、重大事故隱患調(diào)查信息、企業(yè)安全評(píng)價(jià)情況;生產(chǎn)場所信息、生產(chǎn)場所危險(xiǎn)化學(xué)品、生產(chǎn)場所獨(dú)立工段或車間、生產(chǎn)場所主要設(shè)備、主要設(shè)備行政許可資質(zhì)、生產(chǎn)場所壓力容器、壓力容器行政許可資質(zhì)、貯罐區(qū)、貯罐區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、罐組、貯罐、庫區(qū)、庫區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、庫房、壓力管道、鍋爐、露天礦、尾礦庫、金屬非金屬礦信息。

? 對(duì)存在危險(xiǎn)源的企業(yè)進(jìn)行管理和查詢，可以按地區(qū)、經(jīng)濟(jì)類型、所屬行業(yè)等支持多種查詢條件進(jìn)行綜合查詢，查詢結(jié)果提供企業(yè)和所屬危險(xiǎn)源的具體信息、以樹形結(jié)構(gòu)展示單位基本情況、及其附屬的安全評(píng)價(jià)、行政許可等分類信息，方便政府主管部門查看危險(xiǎn)源企業(yè)的各種動(dòng)態(tài)情況。可以在線查詢調(diào)閱危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控信息、三維模型信息、GIS詳細(xì)信息，企業(yè)及危險(xiǎn)源信息可以導(dǎo)出到excel或者word中。

圖2-1-1 企業(yè)列表

圖2-1-2 企業(yè)詳細(xì)信息

系統(tǒng)集成三維模型子系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)名稱或者關(guān)鍵設(shè)備智能關(guān)聯(lián)到三維模型頁面。如下圖所示，左側(cè)菜單顯示當(dāng)前企業(yè)所有的三維模型標(biāo)準(zhǔn)件，右側(cè)顯示裝置生產(chǎn)流程示意圖，點(diǎn)擊菜單或者流程圖節(jié)點(diǎn)皆可直接切換到相關(guān)視點(diǎn)。

圖2-1-3 三維模型

系統(tǒng)集成視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，視頻監(jiān)控是獲取現(xiàn)場情況的最直接手段，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，管理部門人員可以對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行日常管理查看，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在發(fā)生事故時(shí)，指揮人員對(duì)現(xiàn)場發(fā)生問題一目了然，也可以調(diào)用事發(fā)現(xiàn)場周邊情況，為指揮判斷提供迅速直觀的信息，從而對(duì)各類問題作出準(zhǔn)確判斷并及時(shí)響應(yīng)，根據(jù)企業(yè)名稱關(guān)聯(lián)打開視頻監(jiān)控畫面，查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，并可根據(jù)畫面情況調(diào)節(jié)焦距、亮度、攝像頭角度，對(duì)監(jiān)控畫面錄像和抓拍留存。

圖2-1-4 應(yīng)急視頻

系統(tǒng)集成地理信息子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源、救援力量區(qū)域分布等情況的地圖標(biāo)注(點(diǎn)、線、面)，對(duì)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源進(jìn)行查詢和地圖定位，支持按企業(yè)所屬行業(yè)分類、危險(xiǎn)源類型和危險(xiǎn)源等級(jí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的地理分布分析。利用熱點(diǎn)圖層在GIS中能根據(jù)標(biāo)注查看企業(yè)信息、危險(xiǎn)源信息、應(yīng)急視頻、三維模型等。實(shí)現(xiàn)按經(jīng)緯坐標(biāo)或手工標(biāo)點(diǎn)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)圖層編輯，確定企業(yè)、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源的位置，可進(jìn)行放大、縮小、漫游、全圖、鷹眼、圖層篩選、地圖空間查詢及統(tǒng)計(jì)分析等操作。

圖2-1-5 GIS信息

　　2、安全生產(chǎn)知識(shí)庫

主要管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、安全生產(chǎn)事故案例、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急速查手冊(cè)、安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)庫，安全法規(guī)庫管理安全應(yīng)急相關(guān)的法律法規(guī)。

按照【GB 16483-2000 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定】進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品信息采編，并導(dǎo)入常見化學(xué)品3000多條數(shù)據(jù)。

圖2-1-6 危化品安全技術(shù)說明書

事故案例庫與事故接警、應(yīng)急處理過程密切關(guān)聯(lián)，通過本系統(tǒng)處理的事故應(yīng)急處理自動(dòng)生成事故案例;同時(shí)也可以人工進(jìn)行添加外部歷史事故案例。

圖2-1-7 事故案例庫

管理常見危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、防護(hù)與應(yīng)急處置措施，提高應(yīng)急救援人員現(xiàn)場快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，由用戶根據(jù)專業(yè)資料把相關(guān)應(yīng)急處置案例維護(hù)進(jìn)系統(tǒng)中，便于應(yīng)急處理的時(shí)候智能調(diào)閱。

圖2-1-8 應(yīng)急處置速查手冊(cè)

　　3、重大危險(xiǎn)源

依據(jù)【GB 18218-2009 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)】中的表1對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)不能按照表1進(jìn)行自動(dòng)辨識(shí)的提供手動(dòng)辨識(shí)功能。對(duì)長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、裝卸、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元判斷為重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)特性、數(shù)量、操作條件、影響程度及其周邊環(huán)境情況等因素對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)。

圖2-1-9 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)

　　4、查詢統(tǒng)計(jì)

以醒目的報(bào)表形式，對(duì)重大危險(xiǎn)源分布、監(jiān)管企業(yè)、危險(xiǎn)物質(zhì)、應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)列表展示，并支持多層次頁面鏈接方式查詢與瀏覽重大危險(xiǎn)源、企業(yè)綜合信息，支持鉆取功能。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和深入分析，查詢結(jié)果既可以顯示為原始的文本數(shù)據(jù)也可以分類統(tǒng)計(jì)總和，提供柱狀、餅狀等各種形式的圖形。

圖2-1-10 監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)計(jì)

圖2-1-11 應(yīng)急專家按專家組統(tǒng)計(jì)

　　(二)應(yīng)急準(zhǔn)備

利用系統(tǒng)平時(shí)掌握各類應(yīng)急資源的儲(chǔ)備情況及分布情況，在戰(zhàn)時(shí)可快速的形成資源調(diào)度方案，為應(yīng)急指揮調(diào)度提供資源保障，以便合理高效的對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置;平時(shí)對(duì)應(yīng)急處置時(shí)所依據(jù)的知識(shí)資源進(jìn)行總結(jié)和積累，形成專家?guī)臁⑽镔|(zhì)裝備庫、知識(shí)庫、法律法規(guī)庫，可有效地提高安監(jiān)局應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力;以GIS為展現(xiàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)，以可視化的形式傳遞給應(yīng)急處置人員，方便應(yīng)急處置人員對(duì)各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)的儲(chǔ)備情況和分布情況進(jìn)行掌握，以便根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

　　1、應(yīng)急資源

管理應(yīng)急救援所需資源，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急專家、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資。

　　2、數(shù)字化預(yù)案

在應(yīng)急管理體系的建設(shè)過程中，預(yù)案是應(yīng)急管理體系建設(shè)的重點(diǎn)，是“一案三制”的起點(diǎn)。當(dāng)前，使用比較多的主要是文本預(yù)案，在使用文本預(yù)案時(shí)存在著不方便的地方。諸如：表現(xiàn)不夠直觀形象;操作、查詢不便，不能快速有效地關(guān)聯(lián)提取所需信息;形式單一，不能根據(jù)事件發(fā)展情況自動(dòng)關(guān)聯(lián)有直接針對(duì)性的處置內(nèi)容和方法;無法直接獲得數(shù)據(jù)庫的支持，難以有效利用大量與事件應(yīng)急有關(guān)的數(shù)據(jù)等。因此，開發(fā)一種既繼承文本預(yù)案內(nèi)容翔實(shí)的優(yōu)點(diǎn)，又能改善其使用方便性的應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)就顯得非常有必要。

數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)將傳統(tǒng)基于文本的紙質(zhì)預(yù)案經(jīng)過數(shù)字化抽象，結(jié)合事故后果模擬分析、GIS地圖、應(yīng)急資源管理等系統(tǒng)，解決傳統(tǒng)紙質(zhì)預(yù)案的存儲(chǔ)、管理、升級(jí)和使用不便等問題。系統(tǒng)可以根據(jù)文字應(yīng)急預(yù)案提取信息要素，以及每項(xiàng)任務(wù)配備的資源，然后組成應(yīng)急指揮基本信息單元，系統(tǒng)可以快速制定多種應(yīng)急救援方案，動(dòng)態(tài)加載數(shù)據(jù)生成指揮體系和任務(wù)列表，為實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)提供支持 。

通過應(yīng)急預(yù)案，利用生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的研判結(jié)果，通過應(yīng)急平臺(tái)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、政策、安全規(guī)程規(guī)范，救援技術(shù)要求以及處理類似事故的案例進(jìn)行智能檢索和分析并咨詢相關(guān)專家意見，提供應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的措施和應(yīng)急救援方案。

預(yù)案管理包括以下功能：預(yù)案模版管理、預(yù)案編制、預(yù)案維護(hù)管理。

　　2.1模板管理

應(yīng)急預(yù)案有綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成，由于綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案的目錄和編制內(nèi)容并不相同，在編制預(yù)案時(shí)，編制人員可隨時(shí)讀取預(yù)案模板或案例進(jìn)行參考，系統(tǒng)并可提示幫助信息，輔助完成預(yù)案的編制、修訂。

圖 2-2-1 預(yù)案模板

　　2.2預(yù)案編制

綜合預(yù)案的編制內(nèi)容：總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等

專項(xiàng)預(yù)案的編制內(nèi)容：事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置基本原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等。

現(xiàn)場處置預(yù)案的編制內(nèi)容：事故特征、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)、附件等。

預(yù)案編制完成后，編制人員可通過系統(tǒng)提供的預(yù)案生成功能，按照文本預(yù)案的目錄編排及格式自動(dòng)生成相應(yīng)的預(yù)案文檔(doc文件);同時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)預(yù)案的目錄、內(nèi)容等進(jìn)行校驗(yàn);校驗(yàn)未通過的，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行智能分析，告知編制人員預(yù)案中存在的問題及修訂意見，為編制人員提供參考意見，提高預(yù)案編制的準(zhǔn)確率;系統(tǒng)并提供對(duì)現(xiàn)有文檔預(yù)案(doc文件)的導(dǎo)入功能。

圖2-2-2 預(yù)案管理

　　2.3預(yù)案調(diào)用

在應(yīng)急響應(yīng)由相關(guān)人員根據(jù)應(yīng)急接警信息判斷調(diào)用合適的預(yù)案，為快速響應(yīng)提供支持。

　　3、應(yīng)急巡檢

主要是監(jiān)管人員利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行日常巡視檢查和歷史視頻調(diào)閱。

　　4、應(yīng)急短信

利用系統(tǒng)提供的短信平臺(tái)進(jìn)行日常和應(yīng)急的時(shí)候發(fā)送通知短信。

　　(三)應(yīng)急預(yù)警

根據(jù)青島市發(fā)布的預(yù)警信息并結(jié)合安監(jiān)局業(yè)務(wù)，提前發(fā)布一些預(yù)警信息或通過電話、傳真、手機(jī)、短信等方式，獲取預(yù)警信息。預(yù)警信息需要根據(jù)事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展核實(shí)后，根據(jù)系統(tǒng)權(quán)限，向應(yīng)急事件可能涉及的區(qū)域發(fā)布，當(dāng)預(yù)警結(jié)束后解除預(yù)警。

圖2-3-1 預(yù)警信息

　　(四)應(yīng)急響應(yīng)

主要以輔助決策方案形成的應(yīng)急處置方案和基于GIS地理信息系統(tǒng)、三維模型、視頻監(jiān)控體現(xiàn)的綜合態(tài)勢為依據(jù)并結(jié)合相關(guān)的硬件系統(tǒng)，將指令和相關(guān)信息通過網(wǎng)絡(luò)和通信調(diào)度系統(tǒng)發(fā)送到執(zhí)行部門，獲得反饋情況，并實(shí)時(shí)跟蹤記錄事件處置過程。

　　1、應(yīng)急接警

接警管理模塊的主要功能是對(duì)事故報(bào)警信息的記錄。值班員根據(jù)報(bào)警者能夠提供的有關(guān)事故信息記錄接警信息。接警信息可以來自現(xiàn)場報(bào)警者、企業(yè)指揮中心、110等多個(gè)渠道。記錄之后形成事故記錄，后續(xù)系統(tǒng)中應(yīng)急救援處理均圍繞該事故記錄展開，同一條事故可以有多條接警信息。進(jìn)行核實(shí)后，報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，并進(jìn)行后續(xù)處理。

應(yīng)急接警包含接警信息維護(hù)、企業(yè)信息、三維信息、進(jìn)展情況、偏差記錄、地理信息、應(yīng)急視頻、短信通知等功能。

圖2-4-1 應(yīng)急接警

圖2-4-2 接警信息

　　2、響應(yīng)準(zhǔn)備

系統(tǒng)通過登錄的用戶自動(dòng)判斷應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，自動(dòng)定位相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案，區(qū)縣級(jí)用戶響應(yīng)級(jí)別自動(dòng)定位為四級(jí)，列出四級(jí)應(yīng)急預(yù)案，供用戶進(jìn)行選擇，市級(jí)用戶響應(yīng)級(jí)別自動(dòng)定位到三級(jí)，列出三級(jí)應(yīng)急預(yù)案，用戶可以進(jìn)行選擇改動(dòng)。

根據(jù)事故接警信息，系統(tǒng)自動(dòng)生成負(fù)責(zé)該類事故的領(lǐng)導(dǎo)電話列表，并提供短信群發(fā)功能，以短信群發(fā)的方式報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，也可以打印出列表，電話通知領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)提供事故相關(guān)的、在事故發(fā)生場所附近的、有相關(guān)處理經(jīng)驗(yàn)的專家、隊(duì)伍電話列表，打印出列表，供指揮人員使用。根據(jù)預(yù)案自動(dòng)關(guān)聯(lián)出相關(guān)信息，合理組織應(yīng)急資源的調(diào)派(包括人力和設(shè)備等)，提高救援人員的救援能力;明確救援人員各自的崗位和職責(zé);提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

該部分包含預(yù)案選擇、對(duì)外求援、查看物質(zhì)特性、企業(yè)信息、三維信息、地理信息、應(yīng)急視頻、進(jìn)展情況、短信歷史查看等。

圖2-4-3 響應(yīng)準(zhǔn)備

　　3、現(xiàn)場處理

生成現(xiàn)場處理方案，突發(fā)事件的特點(diǎn)在于其突發(fā)性和不可預(yù)見性，由于突發(fā)事件的這種特性，每個(gè)事件面臨的環(huán)境都比較復(fù)雜，其具體的會(huì)商討論和方案決策都與事件所處的環(huán)境有很大關(guān)系，很難用一個(gè)方案囊括某一類型事件的所有情況。一個(gè)事件可以有多個(gè)需要決策的重大問題，即有多個(gè)子方案，每個(gè)方案可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，即有多次的會(huì)商討論結(jié)果。針對(duì)具體事件處置過程中存在的重大決策問題，可以召集各方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行會(huì)商，在對(duì)事件本身及事件周圍環(huán)境進(jìn)行充分分析的情況下，形成會(huì)商結(jié)果。

在現(xiàn)場處理過程中，系統(tǒng)提供綜合處理中心包含以下功能：

l 企業(yè)信息：在現(xiàn)場處理過程中，可以隨時(shí)調(diào)閱企業(yè)的任何信息;

l 事發(fā)場所：調(diào)閱查看事發(fā)場所的信息;

l 接警歷史：查看該事故記錄的接警信息;

l 事故模擬：模擬某中類型的事故，評(píng)測影響的范圍等;

l 物質(zhì)特性：查看事發(fā)場所的物質(zhì)特性，為決策判斷提供依據(jù);

l 地理信息：在GIS中綜合展示事故企業(yè)及相關(guān)信息;

l 三維信息：查看事故企業(yè)的三維信息;

l 應(yīng)急視頻：調(diào)用應(yīng)急視頻，查看事發(fā)場所信息;

l 手機(jī)短信：隨時(shí)調(diào)用短信平臺(tái)發(fā)送短信通知相關(guān)人員;

l GPS單兵：在GIS實(shí)時(shí)監(jiān)控前線人員所在救援位置;

l 處理經(jīng)過：記錄事故處理過程中處理意見、建議等信息;

l 處置方案：系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)事故及周邊信息自動(dòng)生成處置方案供指揮人員參考;

l 歷史事故：調(diào)閱類似歷史事故，為決策人員做出正確判斷提供輔助;

l 對(duì)外求援：本地救援物資、設(shè)備、力量不能滿足事故救援的情況下，根據(jù)需要調(diào)動(dòng)其他省市的救援物質(zhì)等。

圖2-4-4 現(xiàn)場處理

　　(五)后期處置

后期處置主要是指總結(jié)本次應(yīng)急救援過程中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，記錄事故現(xiàn)場恢復(fù)情況。恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查等。

　　(七)應(yīng)急推演

推演是指將突發(fā)事件所需的應(yīng)急預(yù)案用演練的方式在模擬情景中表現(xiàn)出來,用以檢驗(yàn)預(yù)防措施是否具有可操作性。

應(yīng)急救援預(yù)案的演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力的一個(gè)重要手段，可以在事故真正發(fā)生前暴露應(yīng)急預(yù)案的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援資源的不足，各應(yīng)急救援部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)中的問題，演練對(duì)于增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故應(yīng)急救援的信心，提高應(yīng)急救援人員的工作水平和熟練程度，進(jìn)一步明確崗位和責(zé)任，提高各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)的協(xié)調(diào)性,能磨合機(jī)制、檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急處置能力。

應(yīng)急推演要實(shí)現(xiàn)不同部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間的交互，打造“預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急管理指揮平臺(tái)。

為了加強(qiáng)政府職能部門橫向協(xié)作、提高行政績效。根據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案，演練和各個(gè)職能部門協(xié)調(diào)性，能否和預(yù)案中預(yù)設(shè)的職能部門進(jìn)行有效、暢通聯(lián)系。并提供記錄各個(gè)職能部門溝通聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人等信息，在應(yīng)急推演的過程中，記錄過程信息，以備事后進(jìn)行回放、查詢分析。

　　(八)設(shè)備管理

對(duì)系統(tǒng)涉及到的攝像機(jī)、三維標(biāo)準(zhǔn)件、數(shù)字對(duì)講機(jī)進(jìn)行配置管理。

　　(九)地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)就是基于GIS在地圖上不同圖層綜合展現(xiàn)事件信息，預(yù)警預(yù)測信息、應(yīng)急保障資源信息、生產(chǎn)經(jīng)營單位信息、實(shí)時(shí)救援位置和移動(dòng)平臺(tái)實(shí)時(shí)采集信息，并可以按時(shí)間節(jié)點(diǎn)回放歷史事件，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急力量的科學(xué)化管理、合理的調(diào)度。作為應(yīng)急業(yè)務(wù)信息的載體，可提供對(duì)業(yè)務(wù)信息在地圖上的直觀定位、可視化展示、查詢和專題分析。利用地理信息特有的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系，可以建立多種業(yè)務(wù)信息之間的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系，尋找業(yè)務(wù)信息之間的分布規(guī)律和空間關(guān)系，為指揮決策、情報(bào)分析等提供依據(jù)。

地理信息系統(tǒng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：基本地圖操作管理、突發(fā)事件管理、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理、應(yīng)急資源管理、最優(yōu)路徑分析等。

　　1、基本地圖操作

基本地圖操作管理，包括地圖放大、縮小、全幅顯示、地圖漫游、鷹眼、在地圖上添加標(biāo)記點(diǎn)、量算距離、量算面積、地圖刷新、地圖打印、圖層選擇等。

　　2、地圖查詢

按企業(yè)名稱、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)類型、高危行業(yè)、危險(xiǎn)源類別、危險(xiǎn)源級(jí)別進(jìn)行快速查找，地圖顯示滿足查詢條件的企業(yè)標(biāo)識(shí)點(diǎn)，點(diǎn)擊企業(yè)點(diǎn)即可查看企業(yè)信息、危險(xiǎn)源、周邊環(huán)境、化學(xué)品、安全隱患、執(zhí)法記錄等信息;

　　3、突發(fā)事件展現(xiàn)

在應(yīng)急管理工作中，對(duì)突發(fā)事件的管理是核心和重點(diǎn)。在地理信息系統(tǒng)中，突發(fā)事件管理側(cè)重于與事件有關(guān)的地理信息屬性的管理和在地圖上對(duì)事件進(jìn)行管理和展現(xiàn)。主要功能包括：突發(fā)事件事發(fā)地點(diǎn)的標(biāo)繪、事故模擬、根據(jù)空間信息和屬性信息查詢突發(fā)事件信息、針對(duì)查詢到的突發(fā)事件進(jìn)行閱覽、查找事件周邊的應(yīng)急資源、調(diào)閱與事件相關(guān)的各種多媒體信息、調(diào)閱與事件相關(guān)的所有的報(bào)送信息、調(diào)閱整個(gè)事件處置過程的信息等 。

圖2-9-1 事故展示

　　4、生產(chǎn)經(jīng)營單位展現(xiàn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位地點(diǎn)標(biāo)繪、根據(jù)空間信息和屬性信息查詢企業(yè)單位基本信息，針對(duì)查詢、定位的企業(yè)單位信息進(jìn)行預(yù)覽、查找企業(yè)單位周邊的應(yīng)急資源等信息。

　　5、應(yīng)急資源展現(xiàn)

應(yīng)急資源是救援過程中必不可少的人、財(cái)、物等資源;從應(yīng)急資源所歸屬的部門的不同，又可以分為氣象、地震、交通、衛(wèi)生等應(yīng)急資源。應(yīng)急資源通過分類管理、分級(jí)管理、屬地管理的實(shí)際情況進(jìn)行管理。針對(duì)資源空間上存放地點(diǎn)在地圖上進(jìn)行標(biāo)繪和展現(xiàn)，便于直觀的掌握資源的全貌，了解整個(gè)地區(qū)的資源的分布情況。利用地圖的分析功能，能夠準(zhǔn)確的判斷資源調(diào)度的方案的優(yōu)劣，快捷、準(zhǔn)確的做出決策 。

　　6、救援路徑展現(xiàn)

最優(yōu)路徑分析，顧名思義在地圖上設(shè)置了一個(gè)起始點(diǎn)和一個(gè)終止點(diǎn)，計(jì)算出兩點(diǎn)間最優(yōu)的路徑。最優(yōu)路徑的含義是起始點(diǎn)和終止點(diǎn)之間最省時(shí)的路徑，而不一定是最短路徑，當(dāng)然還要考慮實(shí)際的交通情況。

　　(十)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

視頻監(jiān)控是獲取現(xiàn)場情況的最直接手段，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，管理部門人員可以進(jìn)行日常管理查看，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，在發(fā)生事故時(shí)，指揮人員對(duì)現(xiàn)場發(fā)生問題一目了然，也可以調(diào)用事發(fā)現(xiàn)場周邊情況，為指揮判斷提供迅速直觀的信息，從而對(duì)各類問題作出準(zhǔn)確判斷并及時(shí)相應(yīng)。

　　功能如下：

l 視頻播放：視頻探頭采集的數(shù)據(jù)采用數(shù)字信息傳輸，能夠播放該視頻源的信息，通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持多用戶的實(shí)時(shí)點(diǎn)播，支持手機(jī)播放視頻功能;

l 視頻查找：結(jié)合GIS系統(tǒng)，展示所有視頻探頭的分布情況，可以通過地圖查找事發(fā)地址最近探頭，或者輸入基本查詢信息，快速定位到需要進(jìn)行視頻監(jiān)控的企業(yè);

l 視頻錄制：在應(yīng)急監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，可以通過WEB頁面截取當(dāng)前視頻探頭的圖片，也可以截取錄制一段錄像資料，以便事后進(jìn)行查詢分析;

l 視頻控制：通過WEB方式的控制頁面，用戶可以調(diào)整云臺(tái)、控制雨刷，視頻探頭的聚焦、變倍、光圈，水平和垂直旋轉(zhuǎn);

l 視頻錄像查詢和回放：根據(jù)查詢條件查詢視頻服務(wù)器上的歷史視頻資料和前端攝像機(jī)的視頻進(jìn)行回放;

l 視頻權(quán)限管理：對(duì)查看應(yīng)急視頻的權(quán)限進(jìn)行管理;

l 設(shè)備管理：對(duì)攝像機(jī)設(shè)備訪問用戶、隸屬企業(yè)進(jìn)行管理;

　　(十一)三維模型系統(tǒng)

三維模型系統(tǒng)提供企業(yè)的全景圖(一個(gè)企業(yè)一個(gè)全景圖)、全景點(diǎn)(每個(gè)企業(yè)全景點(diǎn)數(shù)量不固定)、三維模型標(biāo)準(zhǔn)件(廠房、重點(diǎn)設(shè)備等)。

通過企業(yè)名稱或者企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備可以直接關(guān)聯(lián)三維模型信息，提供走動(dòng)、飛行、滑動(dòng)、翻轉(zhuǎn)等功能。

　　三、建設(shè)意義

系統(tǒng)建成后可以滿足安監(jiān)部門日常監(jiān)管和戰(zhàn)時(shí)指揮調(diào)度要求;能加強(qiáng)日常安全監(jiān)管工作，管理企業(yè)及重大危險(xiǎn)源信息、安全生產(chǎn)知識(shí)庫、應(yīng)急資源(專家、設(shè)備物資等)、數(shù)字化預(yù)案等，掌握重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急資源的空間分布情況。

一旦發(fā)生險(xiǎn)情，通過集風(fēng)險(xiǎn)分析、事故模擬、信息報(bào)告、應(yīng)急視頻監(jiān)控、三維模型、事故案例、綜合研判、輔助決策和總結(jié)評(píng)估等功能于一體的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，動(dòng)態(tài)生成現(xiàn)場處理方案，基于GIS科學(xué)調(diào)度資源，迅速實(shí)現(xiàn)可視化異地指揮，提高應(yīng)急和決策指揮水平，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮作用，提升決策的科學(xué)性和高效性，有效提高防范和應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的能力，加強(qiáng)城市安全管理水平。

　　四、系統(tǒng)特點(diǎn)

●運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)、GIS等高技術(shù)手段，整合各類安全生產(chǎn)應(yīng)急資源，搭建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急管理需要的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。

●建立安全生產(chǎn)知識(shí)庫、預(yù)案庫，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急救援事故接警管理、事故模擬仿真分析、事故救援調(diào)度指揮，并以地理信息系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、三維模型為平臺(tái)，以數(shù)據(jù)庫為核心，進(jìn)行快速事故處理，與救災(zāi)資源和社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)，及時(shí)、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指揮。

●在應(yīng)急救援決策和行動(dòng)中，能夠針對(duì)當(dāng)前災(zāi)情，采集相應(yīng)的資源數(shù)據(jù)、地理信息、歷史處置方案，通過調(diào)用專家知識(shí)庫，對(duì)信息綜合集成、分析、處理、評(píng)估，自動(dòng)制定相應(yīng)技術(shù)方案和措施，對(duì)救援過程中遇到的技術(shù)難題提出解決方案。

●結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化的GIS系統(tǒng)技術(shù)，能在電子地圖上方便、快捷、形象地展示所管轄區(qū)內(nèi)公共場所安全狀況、重大危險(xiǎn)源狀況分布，及事故搶險(xiǎn)、救援路徑等信息。

●基于GIS實(shí)現(xiàn)了火災(zāi)、爆炸、泄露模型的動(dòng)態(tài)模擬和救援路徑、最近醫(yī)院路徑、最近消防路徑的指示，使應(yīng)急救援工作落在了實(shí)處。

●通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，系統(tǒng)融合DLP大屏幕顯示系統(tǒng)、應(yīng)急視頻監(jiān)控、三維模型、移動(dòng)指揮車輛于一體。

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的安全生产应急救援信息管理指挥调度系统的全部內(nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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