村鎮銀行和農村信用社到底哪個更正規？這個不能簡單的從幾個方面去對比，因為村鎮銀行跟信用社都是目前我國法人機構數量最多的兩類銀行，兩者的法人機構數量都在1000家以上，因為數量多，所以每一種類型銀行內部問題都不同，所以具體哪個好，哪個不好要看具體的銀行吧。

從整體來說我認為村鎮銀行跟信用社是一樣正規。

不論是村鎮銀行還是信用社，都是目前我國銀行業的重要組成部分，他們都是經過銀監會正式批準成立的正規銀行機構，所以會受到各類監管，有各種考核。比如資本充足率，不良貸款率，存款偏離度等等。

如果各大銀行都能夠嚴格按照監管部門的監管政策和考核機制執行，那不論是村鎮銀行還是信用社其實安全性都是一樣的。 但由于信用社以及村鎮銀行的機構數量比較多，每個銀行的實際管理水平以及人員素質都不一樣，所以導致個別銀行對監管政策的執行和落地都會有很大的區別。

因此不論是農村信用社還是村鎮銀行都有表現好和表現差的，從這個角度來看的話，農村信用社和村鎮銀行的安全性其實是一樣的。

但從規范性來說，我認為村鎮銀行要比信用社好一些。

為什么說村鎮銀行的規范性要比信用社規范呢？這就得從兩者設立的條件和股東結構說起。

信用社一般是由當地的企業或者轄區內居民入股組成的，因此信用社的總體管理水平并不是很高，目前有一些偏遠地方的信用社人員素質差，管理混亂都是很正常的。

而村鎮銀行的設立條件和門檻都要高一些。根據《村鎮銀行管理暫行條例》第二十五條規定，村鎮銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業金融機構。最大銀行業金融機構股東持股比例不得低于村鎮銀行股本總額的20%，單個自然人股東及關聯方持股比例不得超過村鎮銀行股本總額的10%，單一非銀行金融機構或單一非金融機構企業法人及其關聯方持股比例不得超過村鎮銀行股本總額的10%。

也正因為有這個法律規定存在，所以目前很多村鎮銀行的發起人都是一些大銀行，而且這些大銀行的占股比例都比較高。比如前兩年建行出售的一些村鎮銀行的持股的比例就超過50%。

而且目前很多村鎮銀行的管理人員以及主要人員都是從這些控股銀行派過去的，這些村鎮銀行的管理規范也是參考這些大銀行來，所以從管理水平和規范來看，村鎮銀行要比現實更好一些。

而且從實際的表現來看，村鎮銀行被監管部門處罰的數量要比信用社少一些，比如最近幾年銀監會開出的罰單，有不少都是跟信用社不規范有關，村鎮銀行被罰的數量就相對少一些。

總結

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