美国会委员会建议禁止中国国企收购美国资产
11月16日,美國國會下屬的美中經(jīng)濟與安全審議委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC)公布了向國會提交的2016年年度報告。報告中向國會建議,禁止中國國營企業(yè)收購美國公司資產(chǎn)或是獲得美國公司的有效控制權(quán)。
報告稱,中國國有企業(yè)或利用收購獲得的技術惠及中國的國家利益,損害美國的國家安全,建議授權(quán)美國外國投資委員會(CFIUS)禁止中國國企收購、或以其他方式獲得對美國企業(yè)的有效控制權(quán)。
據(jù)新華社,中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英此前在回應德國類似“威脅論”時曾表示,“這些所謂的‘擔憂’‘威脅論’根本就站不住腳。部分中企海外并購的確開始走向中高端,并涉及到一些技術層面的并購,但這些并購涉及的更多只是一些對我們而言相對先進的技術,而完全沒有涉及到德國的關鍵、核心技術。其實,真正涉及安全、核心利益的技術德國本身已早有限制,也是買不來的,自然也就談不上威脅他們的核心工業(yè)利益?!?/p>
美國外國投資委員會(CFIUS)是由美國財政部領導的,匯集包括五角大樓和美國國務院在內(nèi)的政府各方官員。
報告指出,2015年,中國在美國的投資總額達到150億美元。2016年,這個數(shù)字可能會增長到300億美元。中國公司,無論是國企和私營企業(yè),在中國政府“走出去”的戰(zhàn)略下鼓勵下,加大了對中國政府認為具有戰(zhàn)略性意義的行業(yè)的對外投資。
但同時,中國出臺了一系列限制和反競爭法律,禁止外國企業(yè)參與到中國的廣泛經(jīng)濟活動中去,并要求技術轉(zhuǎn)讓。報告稱,由于中國法律不明晰、行政執(zhí)法不連貫、對國內(nèi)企業(yè)優(yōu)惠政策等等,美國公司發(fā)現(xiàn)越來越難在中國運營。
此外,報告還指出,美中經(jīng)濟與安全審議委員會的另一巨大擔憂是美中之間的貿(mào)易赤字持續(xù)擴大。2015年,美國對中國的貿(mào)易赤字已經(jīng)達到3657億美元,創(chuàng)下了新高。2016年頭八個月,美中貿(mào)易赤字已經(jīng)達到2250億美元。從中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來,美國與對中國的累積貿(mào)易赤字達到3.5萬億美元。
值得注意的是,該委員會向美國國會提交的年度報告并沒有法律效力,只是一系列建議。但是,2016年的年度報告強調(diào)了越來越多的政治觀點,尤其是警惕中國投資。
英國《金融時報》援引美中經(jīng)濟與安全審議委員會成員、前密蘇里州參議員Jim Talent稱,“當中國國有企業(yè)收購或取得美國企業(yè)有效控制權(quán)時,這是非常危險的。它將利用美國企業(yè)在中國開展業(yè)務時的技術、情報、市場力量,來危害到美國國家安全?!?/p>
Talent稱,“中國企業(yè),經(jīng)常獲得國家資金,以積極投標美國技術資產(chǎn)?!敝档靡惶岬氖?#xff0c;Jim Talent被提名為特朗普政府高級國家安全職位的候選人之一。
本文轉(zhuǎn)自d1net(轉(zhuǎn)載)
總結(jié)
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