中國(guó)企業(yè)集體抗辯歐盟無(wú)線數(shù)據(jù)卡反傾銷調(diào)查案進(jìn)展情況并不樂(lè)觀。上周由中國(guó)機(jī)電出口商會(huì)召開(kāi)的應(yīng)訴會(huì)議上，只有中興、華為、仁寶網(wǎng)路和仁寶電子4家企業(yè)赴會(huì)。也就是說(shuō)，一輪應(yīng)訴問(wèn)卷調(diào)查之后，大約有80%的中國(guó)企業(yè)放棄了繼續(xù)應(yīng)訴。

中國(guó)機(jī)電出口商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)實(shí)力和應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)的缺乏是企業(yè)中途退出的主要原因。有涉案企業(yè)向南都記者表示，如果歐盟委員會(huì)調(diào)查后認(rèn)為情況屬實(shí)，將會(huì)采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制和關(guān)稅配額等保障措施，最長(zhǎng)時(shí)限為八年。

八成企業(yè)放棄應(yīng)訴

7月21日上午，中國(guó)機(jī)電出口商會(huì)再次召開(kāi)歐盟無(wú)線數(shù)據(jù)卡反傾銷調(diào)查應(yīng)訴會(huì)議。但是，赴會(huì)的企業(yè)從第一次會(huì)議時(shí)的20家銳減為4家。中興通訊、華為以及仁寶旗下的兩家子公司赴會(huì)，其余的16家企業(yè)都打了退堂鼓，放棄繼續(xù)應(yīng)訴。機(jī)電商會(huì)經(jīng)辦人陳懷生證實(shí)，只有這4家企業(yè)啟動(dòng)了抗辯“我們尊重企業(yè)的決定。”

在當(dāng)天的應(yīng)訴會(huì)上，赴會(huì)企業(yè)主要就如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位調(diào)查問(wèn)卷和行業(yè)損害抗辯進(jìn)行商討。按照歐盟委員會(huì)發(fā)出的答卷時(shí)間表，前者必須在22日上交，而后者需在8月20日完成。

南都記者了解到，原本37天的應(yīng)訴時(shí)間延長(zhǎng)為了52天。而在此之前，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)按要求提交了“對(duì)比國(guó)抗辯”、“利益相關(guān)方接觸了解并申請(qǐng)調(diào)查問(wèn)卷”、“應(yīng)答個(gè)別待遇調(diào)查問(wèn)卷”和“申訴”共四份問(wèn)卷。

對(duì)此，有企業(yè)人士解釋，由于企業(yè)實(shí)力和應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)的缺乏，大部分涉案的中國(guó)企業(yè)在經(jīng)過(guò)半個(gè)月的權(quán)衡利弊之后，已快速做出放棄應(yīng)訴的決定。

有分析指出代工企業(yè)的隱憂，“應(yīng)訴意味著要提供客戶名單、成本細(xì)節(jié)，而這些都是代工企業(yè)珍貴的商業(yè)機(jī)密。”而據(jù)了解，富士康、偉創(chuàng)力以及中怡科技等幾家代工企業(yè)都曾出現(xiàn)在最初的涉案企業(yè)名單中。

企業(yè)擔(dān)心連鎖反應(yīng)

相關(guān)涉案企業(yè)告訴南都記者，如果歐盟委員會(huì)發(fā)起保障措施調(diào)查且情況屬實(shí)的話，歐盟將采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制和關(guān)稅配額等保障措施。保障措施（包括臨時(shí)保障措施在內(nèi)）的實(shí)施期限最長(zhǎng)為8年。

據(jù)了解，這項(xiàng)由比利時(shí)OPTION公司提議的保障措施調(diào)查的真正申請(qǐng)人卻是比利時(shí)政府。其申請(qǐng)理由認(rèn)為，中興和華為等公司的進(jìn)口產(chǎn)品快速大量地進(jìn)口到歐洲，并且在歐洲低價(jià)銷售。進(jìn)口商品的市場(chǎng)份額從2006年的30%激增到2009年的95%，對(duì)歐洲生產(chǎn)商的市場(chǎng)份額、產(chǎn)品價(jià)格、銷售量等造成了巨大的影響。

OPTION公司是個(gè)只有400人的無(wú)線網(wǎng)卡生產(chǎn)商。2008年以后OPTION將生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包到亞洲，其中國(guó)制造的比例已經(jīng)從2008年初的10%提高到了年底的80%.江蘇捷普公司是OPTION的主要代工方之一。

對(duì)于OPTION的指責(zé)，中興回應(yīng)：“說(shuō)我們?cè)跉W洲低價(jià)銷售沒(méi)有依據(jù)。OPTION研發(fā)投入不足，跟不上產(chǎn)品技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，才給了其他廠商進(jìn)入并擴(kuò)大市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。”

讓中興、華為等應(yīng)訴企業(yè)擔(dān)心的是，如果此次歐盟認(rèn)定中國(guó)企業(yè)傾銷，可能引發(fā)其他國(guó)家的跟風(fēng)效仿。

總結(jié)

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