戰時根據需要指的是根據國家戰時形勢和需要，對公民的兵役征召、服役時間、兵種及分配、軍銜晉升等方面的調整和管理措施。在戰時，國家需要大量的兵力來維護國家安全和利益，因此政府可以根據需要限制或調整公民的兵役義務。

總結

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