【2016年第2期】专题导读:大数据与社会治理
創新社會治理體制已成為推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。互聯網、云計算、大數據時代的來臨,為推進國家治理體系和治理能力的現代化帶來空前的重大變革與發展機遇。本專題“大數據與社會治理”,聚焦大數據在社會治理中應用的機理、方法、工具和案例,希望對相關領域的研究和實踐有所借鑒。
社會學研究是開展大數據社會治理工作的理論和方法基礎,同時大數據也給社會學研究帶來了新的機遇和挑戰。馮仕政的論文《大數據時代的社會治理與社會研究:現狀、問題與前景》考察了大數據給社會研究帶來的機遇、挑戰和面臨的困難,揭示了大數據所具有的數據、社會和技術三重屬性以及相應而來的不同學科在大數據社會研究中的地位和關系。劉強強等的論文《大數據背景下的治理現代化:何以可能與何以可為》討論了大數據為治理現代化提供的4種可能:治理體系與能力的重塑、政府形態的重塑、公共服務體制的創新和政策過程的創新,進而提出了大數據背景下治理現代化的路徑建議。
社會調查是社會學研究的基本方法和手段,但是大數據的發展為社會調查數據帶來了極大的沖擊和挑戰。顧佳峰的論文《大數據時代下中國社會調查的科學新觀》對此問題進行了探討。他提出利用大數據分析技術,對社會調查過程中的行為數據進行分析和利用,可以大大提高社會調查的精準度,有效實施社會關系的精準管理。高豐的論文《共治共創視角下的開放數據發展:趨勢、挑戰和反思》探討了政府數據作為一種社會治理中的“共治共創”平臺的價值以及以數據開放為核心的平臺架構建設中的一些重要問題。趙妍妍等的論文《社會焦點透視鏡系統——大數據視角下的輿情觀測平臺》介紹了他們開發的社會焦點透視鏡系統,探討了利用互聯網社會網絡數據,為社會治理決策者提供實時的焦點事件及其情感分布展示,深層剖析焦點事件的情感分布原因和人群分布等。
陳東平的論文《基于整體數據建設的深圳市“織網工程”的實踐與思考》以深圳市“織網工程”為例,探討了以整體數據驅動理念建設服務型政府的新方法。鄧暉的論文《城市大數據的生態模型及應用》提出了城市大數據的生態模型,指出政府是天然的“數據平臺”,并介紹了一個具體的大數據應用案例,通過大數據手段來幫助政府優化行政審批流程。從這兩個例子中,可以一窺未來政府通過大數據進一步精細化社會管理的潛力。
所謂社會治理,就是“對社會的治理”或者說是以“社會”為對象的治理。廣義而言,只要是由人參與的系統就是“社會”,包括了一切政治、經濟、文化、社會系統。從這個意義上講,本專題討論的話題還比較局限,大數據與社會治理的研究和應用還處于起步階段,有待各方面持續深入地進行研究和實踐。
客座編輯
杜小勇(1963-),男,博士,中國人民大學信息學院教授、博士生導師,中國計算機學會會士、常務理事、數據庫專業委員會主任、大數據專家委員會常務委員、教育工作委員會主任,人民郵電出版社《大數據》期刊編委會副主任,Springer出版社《Communications of Computer and Information Systems》系列叢書編委,主要研究方向為數據庫與智能信息檢索。主持和參與多項國家核高基(核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品)、“973”計劃、“863”計劃以及國家自然科學基金項目,發表論文200余篇,包括SIGMOD、ICDE、AAAI、IEEETKDE等數據庫相關領域國際重要期刊和會議。
總結
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