文|陳選濱

來源 | 螳螂財經（ID:TanglangFin）

7月22日下午，市委上半年經濟形勢分析暨“大干一百天實現雙過半”競賽活動總結會議召開，長沙高新區、望城區和岳麓區、雨花區分獲百日競賽小組前一、二名。在多個區域中脫穎而出，長沙望城的顯著成績有目共睹。

據悉，上半年望城全區一般公共預算收入60.93億元，增長6.79%；完成省市區地方收入40.11億元，增長4.53%；引進項目63個，其中世界500搶項目5個，行業龍頭項目6個，過億元項目21個；6月，省市重點項目全部實現開復工，6個預備項目提前開工建設。

認真貫徹市委、市政府決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，長沙望城在這次“大干一百天，實現雙過半”的競賽活動中交出了一份不錯的答卷，再度打造出“望城樣本”，而這也正是“長沙速度”的最佳展示。

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大干一百天，長沙望城做好了哪些事？

《孫子兵法》曰：善戰者謀于勢。在一百天的短暫時間內，要做好實事、做出成績，必須得對百日競賽的核心和區域發展的重心有深刻的理解。

正如望城區委書記劉擁兵在其署名文章《提升五種能力，決勝大考之年》中所提到，要提升分析研判的能力，分析研判是精細抓工作的關鍵。只有全面、系統、深入分析研判，才能精準施策、應對有方。

大干一百天正當如此。為此，長沙望城始終看準這場百日競賽的兩個關鍵指標，一是“快”，二是“全”。

其一，形勢逼人，時不我待，全盤局面貴在一個“快”字。

這是一場與時間賽跑的作戰，“快”是一個首要的硬性指標，速度是絕對的保障，區域發展亟待快速的反饋、統籌和激活。

2月6日，各地剛剛發出復工復產的信號，長沙望城率先出臺“望十條”，加速推動企業復工復產。在“大干一百天，實現雙過半”的活動開展之后，5月29日，長沙望城隨即在第一時間發布了“六穩”“六保”25條具體措施，繼續力促經濟復蘇。

誠然，經濟復蘇保衛戰是一場需要長期拉鋸的“慢”戰，長沙望城以快打慢，讓市場和企業看到了其態度與執行力，同時這也成為了望城區能更好、更高效開展項目建設的基礎。

也正是有這一份對“快”的理解，望城區在百日競賽期間的復工復產進入了一個不斷增速的爆發期。長沙做事向來雷厲風行，這也是一直以來“長沙速度”成就著長沙產業的發展關鍵，全盤局面貴在一個“快”字，望城區深諳此道。

其二，造勢壯人，以勢驅動，短期作戰重在一個“全”字。

只有一百天，若要在短期內實現雙過半的目標，更關鍵的是調動區域內全局的力量，推動整體跨步。對此，長沙望城選擇全方位出擊，詳細周到的統籌區域發展。

首先，在宣傳上，聚焦區域重點政策和項目，積極向社會、民眾傳遞區域信號，營造區域共同參與競賽的緊迫氛圍。其次，在幫扶上，方方面面考慮到企業復工復產所遇到的各項問題，予以專業、高效的政策支持，切實保障經濟復蘇。

為此，望城區在2月便選派了348名駐企防疫聯絡員，下沉到923家企業，充分考慮到每個企業復工復產所遇到的問題，以點帶面，做好全方位工作。顯然，望城區深諳短期作戰的關鍵重在一個“全”字，要充分把握全局、激活各個市場主體的生命力，進而才能推動經濟社會整體發展。

實現雙過半，長沙望城做對了哪些事？

重新對百日競賽進行解讀，大干一百天是過程，實現雙過半是目標。如果只是單純以快、全的節奏去大干一百天，顯然不足以實現全局發展的目標。而在長沙望城“實現雙過半”的導向上，又有一個詞是無法忽略的，即“聚焦”。

聚焦什么？

簡單來說，在短期作戰的階段，要抓住核心、抓住痛點、抓住關鍵需求，有針對性的發展，才能促成社會經濟的復蘇與增長。

對此，長沙望城凝聚力量，主攻產業、企業、商業與就業四大層面的現實問題，進而實現雙過半的目標。

1. 在產業層面，聚焦項目建設，讓項目成果展實力

在產業發展上，項目建設是基礎，也是關鍵。簡單來說，要看一個區域的產業發展如何，就得看其項目建設進程與質量如何。因此，長沙望城在“大干一百天，實現雙過半”的競賽中，形成了主攻項目建設、推動產業發展的基本思路。

目前，望城區的省重點項目、市重大項目開工率近100%，澳優智慧工廠二期正式投產、三期完成騰地；永杉鋰業、立邦新材等項目也都參加了全省重大項目集中開工活動；吳贛制藥、寶灣物流等20個項目主體竣工，預計可釋放產能50億元以上。

除此之外，長沙望城更是在原有項目基礎上引進了63個新項目，其中包括益海嘉里、中交長沙總部基地等世界500強項目5個，協議引資72億元。

從推動原有項目的開工，到引進新項目的落地，長沙望城緊緊抓住項目建設的基本點。而這也不難理解，做好項目建設是促進產業發展的首要工作。正是項目的推動，產業的資源、資金、人力等等模塊才會運轉，帶來實際的市場效益和產業動能。

那么，長沙望城聚焦項目建設的產業邏輯也就很明顯，通過做好項目來做大產業，是其實現雙過半的關鍵。

2. 在企業層面，聚焦企業需求，讓企業效益促發展

企業是市場經濟的關鍵主體，想要盤活經濟，首先得先讓企業重新活過來。復工復產更不能只是空喊口號，要充分考慮到企業的生命力在于企業效益的實現。

政府在推動復工復產上若要達到這一點，便需要做到望城區委書記劉擁兵所強調的，要提升用戶思維能力，破除“本位主義”，注重角色互換，堅持一切以用戶為中心，從用戶視角看問題，以用戶思維想問題。

政府幫扶的對象是企業，則企業即用戶。而企業發展的命脈在于企業效益，也就是說區域“大干一百天”的關鍵是在這一百天內把企業效益做起來，繼而“實現雙過半”。

在此，望城區率先全省打造“四零”采購模式，以“零障礙、零倉儲、零物流、零損耗”采購供應鏈，為園區和企業減支增效。簡單來說，就是通過政府搭線的形式來解決疫情所帶來的的企業物流受堵、銷售不濟等問題。

據悉，自該模式推行以來，已先后有266家企業通過簽署正式采購合同、戰略合作協議等形式開展了采購合作，采購金額達20億元以上，為企業效益增長提供了切實的保證。隨后，長沙也在全市范圍內推行“四零”采購模式。

可以說，“四零”采購模式是長沙望城在企業幫扶上的一個焦點舉措，更是政府以用戶思維聚焦企業需求的一個縮影。疫情之下，正在降低企業效益、影響企業生存的重點在于供應鏈的阻斷。彼時，如果僅是靠企業自身的力量很難在短期內重新打通、聯接市場資源，政府下場“牽線搭橋”很關鍵，也很有必要。

長沙望城通過切實的幫扶措施為企業實現降本增效，帶來實際的效益增長，進而重新激活企業。這一點非常可貴，在逆境之下真正看準企業發展的痛點，“對癥下藥”才能帶來逆勢發展。

3. 在商業層面，聚焦消費動能，讓市場效益強經濟

前面所說的產業、企業皆屬于B面經濟，而經濟復蘇的另一面是C面，即消費市場的重新盤活。那么，在商業層面，聚焦消費群體的需求，增強消費動能，盤活消費市場效益，對區域經濟社會的發展意義重大。

對此，長沙望城在C面的“大干一百天”也絲毫不含糊。搶抓“五一”“端午”等節點，聯動12家A級景區推出全域旅游年（聯）卡，全鏈條、全景式推出“樂在望城”系列宣傳營銷活動，等等，長沙望城緊緊抓住旅游經濟的消費燃點，通過不同形式的激勵來滿足消費者的需求，帶動消費成為C面復蘇經濟的關鍵。

據官方數據顯示，上半年望城區共接待游客近737萬人次，實現旅游綜合收入40.5億元，這一個數據讓我們看到了望城區重新激活消費市場新動能的潛力。事實上，在經濟學里，消費一直是拉動我國經濟增長的三駕馬車之一。

越到艱難時刻，越需要消費的刺激和拉動。長沙望城先從旅游服務業切入，通過一系列的活動重新盤活市場流量，推動市場資源流轉，正是復蘇經濟的關鍵。

4. 在就業層面，聚焦個人難處，讓民生問題有方案

無外乎B面或是C面，人是基礎中的基礎，在產業、企業或商業層面皆是如此。聚焦就業層面尤為關鍵，只有如此，才有產業動能，才有企業發展，才有消費活力。

在長沙望城“大干一百天”的過程中，就業問題、民生問題等與“人”相關的領域始終是區域政策最為牽掛的重點。此前，剛剛發布的“六穩”“六保”25條措施對此就有明細措施予以落實。比如，在保居民就業方面，對中小微企業免征2-6月社保費單位繳納部分；在保基本民生方面，統籌鋪排產業扶貧項目118個，產業扶貧資金1800萬元，確保有能力有意愿的建檔立卡貧困戶全部享受，等等。

如今，在望城區內，實現城鎮新增就業4288人，失業人員再就業1921人，新增農村勞動力轉移就業1648人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。以人為本，將政策重心落于個人難處，讓民生問題有具體的解決方案，保障個體的發展，恰是長沙望城實現雙過半的關鍵。

在產業體系，人員是勞動力的保障。只有保證絕對的人員就業，企業才有足夠的勞動力來進行復工復產和開展項目建設；在市場體系，人員是消費力的展現。只有人員擁有固定的收入來進行消費，市場經濟才有可能重新激活。

那么，當我們把經濟社會體系連成一個閉環，人無疑是最核心、最緊密的一環。只有人員在其中流轉，才能保證一個產業、一個企業、一個市場、一個社會井然有序地發展。

寫在最后

如今，我們仍在面臨著兩場戰爭，一場是疫情防控阻擊戰，另一場是經濟保衛戰。這也是全市共同面對的一個挑戰。“大干一百天，實現雙過半”的競賽開展正是長沙克服挑戰的關鍵。

當各個區域都能深刻認識到開展競賽的重要意義，在這種你追我趕的氛圍里充分調動區域資源，力促經濟發展，才能實現逆境之下的爆發。也只有區域發展好了，長沙的經濟大局才能迎來穩定的新發展。

當下，雖然百日競賽進入收尾階段，但是長沙沖鋒的號令已經正式吹響，下半年唯有繼續砥礪前行，才能“百尺竿頭更進一步”。

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總結

以上是生活随笔為你收集整理的长沙望城：以“速”大干一百天，以“质”实现双过半的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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