澎湃新聞記者 吳雨欣 周玲

中國5G運營商“2+2”格局落定。

中國電信產(chǎn)業(yè)格局迎來實質(zhì)性變化：中國電信與中國聯(lián)通聯(lián)手之后，中國移動和中國廣電的新組合也宣布，共建共享5G網(wǎng)絡(luò)。中國5G運營商，“2+2”格局初定。

5月20日，中國移動（00941.HK）發(fā)布公告稱，公司近期接獲母公司中國移動通信集團有限公司通知，其已經(jīng)與中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（簡稱：中國廣電）訂立有關(guān)5G共建共享之合作框架協(xié)議。雙方聯(lián)合確定網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃，按1：1比例共同投資建設(shè)700MHz
5G無線網(wǎng)絡(luò)，共同所有并有權(quán)使用700MHz 5G無線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。

雖然是業(yè)界預(yù)期已久的牽手，但靴子真正落地，市場依然振奮。

5月21日，在港股上市的中國移動大漲逾3%，A股的諸多廣電系股票更是涌現(xiàn)漲停潮。

那么，這次中國移動和中國廣電的牽手，對兩家企業(yè)分別意味著什么？中國廣電是否還有單獨建網(wǎng)的可能？對中國電信產(chǎn)業(yè)格局會產(chǎn)生哪些深遠影響？對于上游產(chǎn)業(yè)鏈來說，超滿訂單的預(yù)期是否會落空？針對這些焦點問題，澎湃新聞記者采訪了多名業(yè)內(nèi)人士。

對中國移動和中國廣電意味著什么？

中國移動吃下定心丸，占據(jù)未來十年競爭優(yōu)勢先機

中國廣電零周期拿下覆蓋全國的移動通信服務(wù)能力

業(yè)界對于中國移動和中國廣電的聯(lián)手建網(wǎng)，可謂早有預(yù)期。

2019年6月，工信部正式向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照。之后中國電信與中國聯(lián)通宣布共建共享5G網(wǎng)絡(luò)，被認為是影響中國5G發(fā)展的“重大事件”，當時外界即有分析認為，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)需要巨額投資，且要避免重復(fù)建設(shè)，對于“后來者”中國廣電來說，要想快速、成功推進5G商用，共建共享5G網(wǎng)絡(luò)是一個穩(wěn)妥的選項。而在聯(lián)通和電信牽手之后，中移動已成中國廣電聯(lián)手的不二人選。

根據(jù)中國移動披露的信息，在這次前述的協(xié)議中，中國移動向中國廣電有償提供700MHz頻段5G基站至中國廣電在地市或者省中心對接點的傳輸承載網(wǎng)絡(luò)，并有償開放共享2.6GHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)。中國移動將承擔700MHz無線網(wǎng)絡(luò)運行維護工作，中國廣電向中國移動支付網(wǎng)絡(luò)運行維護費用。在700MHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)具備商用條件前，中國廣電有償共享中國移動2G/4G/5G網(wǎng)絡(luò)為其客戶提供服務(wù)。中國移動為中國廣電有償提供國際業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接服務(wù)。

這樣的合作，對兩家公司意味著什么？

“這將顯著加快中國5G建設(shè)的進度。中國廣電拿出了700MHz頻段，中國移動承擔700MHz無線網(wǎng)絡(luò)運行維護工作，中國廣電向中國移動支付網(wǎng)絡(luò)運行維護費用，這讓中國移動吃下定心丸，占據(jù)未來十年競爭優(yōu)勢先機。中國廣電單獨建網(wǎng)不可逾越的障礙是它沒有2/3/4G網(wǎng)絡(luò)，所以中國移動不僅向中國廣電有償提供700MHz頻段5G基站至中國廣電在地市或者省中心對接點的傳輸承載網(wǎng)絡(luò)，還有償開放共享2.6GHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)。”
電信研究分析師陳志剛告訴澎湃新聞記者，這不是純粹的商業(yè)合作，也不是錢能解決的問題，而是國家信息通信領(lǐng)域的一次制度創(chuàng)新改革。

陳志剛進一步解釋，通過此次與中國移動的共建共享，中國廣電幾乎是零門檻、零周期具備了覆蓋全國的移動通信服務(wù)能力，通過中國移動向其開放2/3/4G網(wǎng)絡(luò)，中國廣電立即擁有了完整的移動業(yè)務(wù)能力。700MHz產(chǎn)業(yè)成熟周期大大縮短，也將讓中國廣電面對國內(nèi)的手機廠商、設(shè)備商以及在國家標準化組織的話語權(quán)增大。另外，縮短了中國廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運維、運營人才體系建設(shè)和培育，畢竟在這些方面，中國移動已經(jīng)積累了20年經(jīng)驗。

對于中國廣電來說，實質(zhì)性切入下一代電信市場，才是真正的價值所在。

官網(wǎng)資料顯示，中國廣電是根據(jù)黨的十七屆六中全會“整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，組建國家級廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”精神，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)，由中央財政出資，于2014年5月28日正式掛牌成立的中央文化企業(yè)。中國廣電由廣電總局負責組建和代管；由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責，財務(wù)關(guān)系在財政部單列。

電信分析師付亮也向澎湃新聞記者分析，從中國移動角度來說，可以使用700MHz解決邊緣地區(qū)覆蓋問題，從中國廣電獲得不少收入，能在第三張網(wǎng)擁有很高比例的股權(quán)。對中國廣電來說，首先是解決了網(wǎng)絡(luò)問題，將來會有700MHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)，而在這個頻段商用之前，中國廣電可以使用中國移動的現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)為客戶提供服務(wù)。其次，700MHz頻段的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護問題也迎刃而解，外包給中國移動，這大大降低了中國廣電的一次性建設(shè)投資。

天風證券通信行業(yè)首席分析師唐海清接受澎湃新聞記者采訪時表示，中國移動和中國廣電雙方合作建網(wǎng)是一個很強的雙贏，最受益的還是中國廣電，對中國廣電來說，盡管付出了700MHz頻段，但以比較低的成本獲得了一個很好的網(wǎng)絡(luò)。

700MHz頻段的價值有多高？

在業(yè)內(nèi)人士嚴重，700MHz頻段堪稱“黃金頻段”。

一位運營商內(nèi)部人士告訴澎湃新聞記者，頻率越低覆蓋范圍越廣，穿透障礙物的能力越強，信號衰減也越低，因此700MHz被認為是“黃金頻段”，早在4G建設(shè)時期，中國移動就一直希望700MHz能成為TD-LTE頻段。2019年6月，工信部發(fā)放5G商用牌照，“黑馬選手”中國廣電獲得一張5G商用牌照，并可合法使用700MHz、4.9GHz頻譜資源。

“700MHz頻段比2G時代的800MHz還低，組網(wǎng)成本也更低。2G時代，上海的2G宏基站2000個就夠了，但在5G時代，截至今年1月份，上海就已建成1.6萬個5G宏基站。”該人士說。

有業(yè)內(nèi)人士曾經(jīng)估算，使用700MHz頻段建成全國5G網(wǎng)絡(luò)只需要40萬座基站，而三大運營商需要建600萬座5G宏基站。

唐海清告訴澎湃新聞記者，700MHz頻段確實有更好的覆蓋性，尤其在未來物聯(lián)網(wǎng)時代。對移動中長期來說，通過建設(shè)700MHz頻段網(wǎng)絡(luò)，可以在互聯(lián)網(wǎng)時代構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。

陳志剛也告訴記者，700MHz頻段將大幅降低中國移動整個5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本，在建網(wǎng)覆蓋的深度和廣度上得到發(fā)展。

事實上，在中國移動與中國廣電宣布共建共享5G網(wǎng)絡(luò)之前，工信部、國家廣播電視總局已經(jīng)針對700MHz頻段展開清頻。

今年4月，工信部發(fā)文明確，702-798MHz頻段頻率使用規(guī)劃調(diào)整用于移動通信系統(tǒng)，并將703-743/758-798MHz頻段規(guī)劃用于頻分雙工（FDD）工作方式的移動通信系統(tǒng)。國家無線電管理機構(gòu)不再受理和審批702-798MHz頻段內(nèi)新申請的廣播業(yè)務(wù)無線電發(fā)射設(shè)備的型號核準許可，各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)不再受理和審批702-798MHz頻段新申請的廣播電視發(fā)射臺（站）設(shè)置、使用許可。

今年3月，國家廣播電視總局專門就全國地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作開工作會議，而中國廣電也已在做全國范圍內(nèi)的清頻工作。

中國5G變局：四張牌照兩張大網(wǎng)

中國移動和中國廣電的這次牽手，對于中國5G網(wǎng)絡(luò)的格局顯然也將產(chǎn)生影響。

去年9月，中國聯(lián)通已宣布，將與中國電信在全國范圍內(nèi)合作共建一張5G接入網(wǎng)絡(luò)，雙方劃定區(qū)域，分區(qū)建設(shè)，各自負責在劃定區(qū)域內(nèi)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)工作，誰建設(shè)、誰投資、誰維護、誰承擔網(wǎng)絡(luò)運營成本。5G網(wǎng)絡(luò)共建共享采用接入網(wǎng)共享方式，核心網(wǎng)各自建設(shè)，5G頻率資源共享。

這次移動和廣電聯(lián)手，讓中國5G網(wǎng)絡(luò)2+2的格局落定。

前述運營商內(nèi)部人士告訴澎湃新聞記者：“以后中國5G基本是兩張大網(wǎng)，一張是中國電信與中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)，一張是以中國移動為主的網(wǎng)絡(luò)。目前牌照是4張，未來可能會有變化。5G網(wǎng)絡(luò)90%的投資在無線網(wǎng)上，核心網(wǎng)投資較小，一家運營商在一線城市投十幾個億就可以建好核心網(wǎng)，但無線網(wǎng)是幾十億、幾百億地在投資。因此，在無線網(wǎng)投資方面同樣是分兩塊，一個是中國電信和中國聯(lián)通陣營，一個是中國移動中國廣電陣營。”

陳志剛表示，從國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)計上，兩張網(wǎng)是基本制度安排。中國移動與中國廣電的合作，也標志著中國電信運營行業(yè)進入事實上的“雙寡頭壟斷競爭”格局的新時代。“在競合上，中國移動和中國廣電，中國電信和中國聯(lián)通，兩兩聯(lián)盟的競爭將會從價格競爭向生態(tài)競爭轉(zhuǎn)移，從價格、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容、業(yè)務(wù)等多維度、多層次地展開全方位的競爭，同時也會展開深層次的合作。運營商的市場集中度再次提升，面對設(shè)備商的議價能力整體提高，不影響面向用戶的議價能力。運營商會繼續(xù)受到提速降費影響，因此雙寡頭壟斷格局不能帶來‘提價’能力。”

唐海清表示，5G時代從大的概念上說分成兩張網(wǎng)也沒錯，當然這里面涉及的網(wǎng)絡(luò)會比較多，還包括2G/3G/4G等。從大的產(chǎn)業(yè)格局來說，確實能減少重復(fù)投資，提升整個網(wǎng)絡(luò)的負荷范圍，對整個信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個完善和覆蓋的這個管理性應(yīng)該來說還是有利的，社會的外部效應(yīng)比較強。

牽手之后：中移動和中國廣電保持各自品牌和運營獨立

雖然是兩張大網(wǎng)，但在業(yè)內(nèi)人士看來，和中國電信與中國聯(lián)通的同業(yè)態(tài)合作相較，中國移動與中國廣電的合作的一大特點是優(yōu)勢互補。

中國移動成立于2000年，目前是全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大、客戶數(shù)量最多的電信運營企業(yè)，注冊資本3000億元人民幣，資產(chǎn)規(guī)模超過1.7萬億元人民幣，員工總數(shù)近50萬人。

而中國廣電應(yīng)中央網(wǎng)絡(luò)強國、三網(wǎng)融合戰(zhàn)略而生，是廣電網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合的市場主體，是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的主體，是全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺建設(shè)運營的主體，是廣電移動網(wǎng)的建設(shè)運營主體。

兩者差異明顯。

“中國移動和中國廣電合作打開了兩家企業(yè)深度融合的口子，兩個生態(tài)從對立、對抗走向合作、融合，中國移動和中國廣電會成為連接兩個生態(tài)的聯(lián)結(jié)點。”陳志剛說。

從中國移動公告來看，在5G合作方面，雙方將保持各自品牌和運營獨立，共同探索產(chǎn)品、開展內(nèi)容、平臺等多方面深入合作，并開展渠道、客戶服務(wù)等方面合作運營。

中國廣電有豐富的媒體內(nèi)容和傳播渠道。

在5月17日的2020年世界電信和信息社會日大會上，中國廣電副總經(jīng)理曾慶軍表示，中國廣電將著力打造具有廣播電視特色，集移動通信運營、融合媒體傳播、智慧廣電承載、智能萬物互聯(lián)、國家公共服務(wù)、綠色安全監(jiān)管于一體的5G新網(wǎng)絡(luò)。中國廣電重點圍繞傳播內(nèi)容和傳播流程方面發(fā)力，嘗試5G技術(shù)、內(nèi)容平臺與商用模式的組合創(chuàng)新。目標打造媒體+5G融合發(fā)展模式，推動廣播電視人人通、終端通，促進從看電視到用電視的轉(zhuǎn)變。廣電將從視頻內(nèi)容和科創(chuàng)文創(chuàng)出發(fā)，做好大小屏融合、多屏/跨屏服務(wù)，提供超高清4K/8K、虛擬/增強現(xiàn)實VR/AR、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)，滿足人民群眾新需求新期待。

作為基礎(chǔ)運營商的中國移動則相信，和廣電訂立5G合作框架協(xié)議，雙方可發(fā)揮5G技術(shù)、頻率資源等方面的優(yōu)勢，集約高效地實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推動雙方在內(nèi)容方面合作，共同打造“網(wǎng)絡(luò)+內(nèi)容”生態(tài)，達成雙方互利共贏。

當然，中國廣電和中國移動之間雖是深度合作，但它和聯(lián)通、電信組合之間的壁壘也沒那么深。

一位不愿具名的運營商內(nèi)部人士即提出，“三大基礎(chǔ)運營商的集團公司跟各分公司是隸屬關(guān)系，而各地的廣電公司是‘諸侯割據(jù)’，資本結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有些還是獨立公司。雖然已有政策要讓中國廣電聯(lián)合省級網(wǎng)絡(luò)公司、戰(zhàn)略投資者共同組建‘全國一網(wǎng)’股份有限公司，這家公司將由中國廣電主導(dǎo)，對各省網(wǎng)公司按母子公司制管理，但這個過程并不容易。”

值得一提的是，在中國移動發(fā)布與中國廣電訂立有關(guān)5G共建共享之合作框架協(xié)議的第二天——5月21日，海南廣播電視總臺（集團）與中國電信股份有限公司海南分公司正式簽署5G融媒體戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同積極開展5G環(huán)境下的視頻應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新。未來，海南廣電將在技術(shù)上不斷加強與電信5G的深度合作，共同開發(fā)省內(nèi)高質(zhì)量旅游、演唱會、體育賽事、文化論壇5G高清VR直播運營服務(wù)平臺。

產(chǎn)業(yè)鏈上游影響：短期內(nèi)蛋糕未變小，電信設(shè)備采購市場的紅利提前釋放

中國移動與中國廣電的牽手，對于上游產(chǎn)業(yè)鏈來說，超滿訂單的預(yù)期是否會落空？

唐海清認為，中移動和廣電合作建網(wǎng)并不會使得5G總投資規(guī)模減少多少。“中國聯(lián)通和中國電信合建一家5G網(wǎng)絡(luò)，投資就沒有減少多少，原因是合建這張網(wǎng)比他們單獨建網(wǎng)覆蓋范圍要廣和網(wǎng)絡(luò)承載量大。”

“當然，如果中國廣電要單獨再建一張網(wǎng)，那么對上游產(chǎn)業(yè)鏈的投資拉動更大。但資本市場之前也并不相信廣電會單獨再建一張很大規(guī)模的網(wǎng)，從它的資金實力，到面臨的競爭，也包括投入產(chǎn)出比等，不太會干這件事，所以說合作建網(wǎng)反而把這事確定了，整個產(chǎn)業(yè)落地可行性大幅增加了，變成了一個扎實的利好，而不是這比之前僅僅是理論上的空間。”唐海清這么認為。

前述運營商內(nèi)部人士也向澎湃新聞記者表示，市場預(yù)期的大蛋糕未必會縮小。

“現(xiàn)在正在快速推進5G，中國移動與中國廣電的合作，加速了中國廣電在5G建設(shè)方面的投入，短期內(nèi)，對于華為、中興等企業(yè)是重大利好。另外，產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)應(yīng)該早有準備，中國移動和中國廣電的合作猜測已持續(xù)較長時間。”

受訪者普遍認為，中國廣電未來應(yīng)該不太會獨立建網(wǎng)，“沒有必要，兩方約定共建共享是11年。”

陳志剛說，電信行業(yè)的基本特點是重資產(chǎn)、長周期，具有規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)特征，選擇獨立建網(wǎng)的經(jīng)濟價值不高，資本從哪里來也將是個大問題。另外，從運營模式上來說，中國廣電以“輕資產(chǎn)”的模式開展運營，很可能十年之后，中國廣電和中國移動會在各個環(huán)節(jié)融為一體，若再次獨立建網(wǎng)，傷筋動骨。

總結(jié)

以上是生活随笔為你收集整理的电信+联通VS移动+广电，中国电信业变局开始了的全部內(nèi)容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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