用了借代的修辭手法。“小漏洞”是借體，做錯事是本體。借代是不直接說出本體事物的名稱，而借用與本體事物相聯系的其他事物來代替本體。

有法可依，有章可循的意思是：有法律法規作為行為的依據，有規章制度可供遵循。有法可依，是在1978年的十一屆三中全會上提出的法制建設方針，也是我國實行社會主義法治的基本要求之一。只有使社會生活的重要方面有法可依，才能做到依法治國、依法辦事。有章可循，是指必須要有健全的規章制度，才能知道我們的各項行為。

有章可循：字面意思是有規章可以遵循，也就是說做事首先要有章法，白紙黑字，如果連規則都沒有，工作就無法開展，是非也就無從判斷。照章辦事：字面意思是按照規章來開展工作，有了制度，還要遵守才行，如果工作人員視規則為無物，那么章法也就失去了存在的意義。有據可查：字面意思是有依據可以查到，指的是辦事工作過程中，要注意保留依據，比如各種罰單、憑證、帳表，這就是依據。有章可循，照章辦事，有據可查三者是緊密聯系的。首先要有章可循，接著要找章辦事，最后要有據可查，這簡單的九個字給行政辦公人員指明了方向。即是一種指導，也是一種警示，只有這樣，事情才能辦好。有章可循，照章辦事，有據可查的區別主要有：1、主體不同：照章辦事指的是執法人員，有章可循指的是立法人員，或者制定規則的人員，有據可查指的是執法人員和執法對象。2、適用階段不同：有章可循在先，其次才可以照章辦事，事后要有據可查，目的是出現問題進行追責。

農村宅基地個人不得承攬3層及以上、建筑面積300平方米及以上或者跨度6米及以上的農村住房建設。凡是達到以上條件之一的，應當委托建筑施工企業、勞務分包企業承擔施工，并向鄉(鎮)人民政府申報，納入工程質量監督。根據《城鄉規劃法》第四十一條：在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請，由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

總結

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