专访安永兰东武:“多税共治”绿色税收体系推动绿色消费 建议完善绿色税收覆盖范围建立差异化税率
大家好!今天讓小編來大家介紹下關(guān)于專訪安永蘭東武:“多稅共治”綠色稅收體系推動(dòng)綠色消費(fèi) 建議完善綠色稅收覆蓋范圍建立差異化稅率的問題,以下是小編對(duì)此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
財(cái)聯(lián)社9月7日訊(記者 高萍)綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。近年來,我國不斷完善綠色稅制、落實(shí)綠色稅收政策,逐步搭建起以環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅、車船稅等“多稅共治”的稅法體系,以企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、車輛購置稅等稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的政策體系。
近日,在2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上,安永發(fā)布了《綠色稅收跟蹤報(bào)告》第六版,概述了截至2023年6月全球59個(gè)國家/地區(qū)在可持續(xù)性政策激勵(lì)、碳制度和環(huán)境相關(guān)稅收政策以及免稅政策方面的最新情況。安永指出,稅收政策在推動(dòng)綠色發(fā)展方面能起到重要作用,構(gòu)建“多稅共治”的綠色稅收體系,一方面能有效抑制企業(yè)高污染高耗能行為,另一方面也有利于鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排,推動(dòng)綠色消費(fèi),雙向調(diào)節(jié)助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
對(duì)于綠色稅收的發(fā)展,安永(中國)企業(yè)咨詢有限公司,大中華區(qū)能源資源行業(yè)稅務(wù)服務(wù)主管合伙人蘭東武在接受財(cái)聯(lián)社記者專訪時(shí)表示,建議不斷優(yōu)化稅收政策,完善綠色稅收覆蓋范圍,建立差異化稅率。鼓勵(lì)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),可以通過降低相關(guān)稅收來提供激勵(lì)。同時(shí),對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)加大稅收壓力,以推動(dòng)減少污染排放。
我國綠色稅收體系呈現(xiàn)出多元化、協(xié)同化特征
中國綠色稅收體系呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?蘭東武認(rèn)為,主要有以下特點(diǎn),一是我國綠色稅收體系呈現(xiàn)出多元化、協(xié)同化的特征。目前,我國已采用多稅種的方式,包括環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、耕地占用稅等,形成政策協(xié)同效應(yīng),以共同推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。
二是采用“獎(jiǎng)罰并用”的方式推動(dòng)綠色可持續(xù)性發(fā)展。當(dāng)前綠色稅收體系涵蓋了對(duì)環(huán)境污染、資源消耗和生態(tài)破壞等行為的懲罰性征稅。旨在倒逼企業(yè)和個(gè)人減少環(huán)境影響,通過設(shè)計(jì)增加污染物排放和資源消耗等方面的稅款,提倡企業(yè)/個(gè)人的環(huán)保行為。此外,我國建立了相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,通過提供減免稅收等激勵(lì)政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色環(huán)保技術(shù)和可再生能源、創(chuàng)新發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以減少污染物排放。
“這些特點(diǎn)共同構(gòu)成了中國綠色稅收體系的基本框架,旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡。” 蘭東武總結(jié)道。
與其他國家綠色稅收體系相比,蘭東武認(rèn)為,因各國發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和政策目標(biāo)存在差異,各國在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的需求、優(yōu)先事項(xiàng)以及經(jīng)濟(jì)承受能力也會(huì)有所不同。因此,各國的綠色稅收政策在稅制設(shè)計(jì)、稅率設(shè)置和征稅對(duì)象等方面均存在差異。
“雖然各國在綠色稅收實(shí)施細(xì)節(jié)和政策設(shè)計(jì)上存在差異,但在推動(dòng)綠色稅收體系方面的動(dòng)機(jī)和方向是一致的,即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的平衡。” 蘭東武進(jìn)而表示,具體來看,一是都以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)。綠色稅收體系的共同目標(biāo)之一是推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)環(huán)境污染、資源消耗等行為征稅,可以激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人減少對(duì)環(huán)境的不良影響,從而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。二是都對(duì)碳排放進(jìn)行管理。當(dāng)今眾多國家/地區(qū)都面臨著應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)。許多綠色稅收體系都涉及對(duì)碳排放的管理,通過對(duì)化石燃料征稅等方式,鼓勵(lì)減少溫室氣體的排放。
三是都對(duì)資源進(jìn)行管理。蘭東武稱,不論經(jīng)濟(jì)水平如何,資源管理都是一個(gè)關(guān)鍵問題。眾多國家/地區(qū)試圖通過征收資源稅或類似稅種,用以限制資源的過度開采和浪費(fèi),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)朝著更加節(jié)約資源的方向發(fā)展。四是激勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新。綠色稅收體系可以通過提供稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)企業(yè)投資綠色技術(shù)、可再生能源等領(lǐng)域。這種激勵(lì)機(jī)制在我國和發(fā)達(dá)國家都存在,以推動(dòng)可持續(xù)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。
“獎(jiǎng)罰并用”綠色稅制促進(jìn)企業(yè)更加關(guān)注環(huán)境影響
綠色稅制具體在哪些方面發(fā)揮作用?在引導(dǎo)企業(yè)治污減排、促進(jìn)資源節(jié)約利用、助力綠色消費(fèi)等方面具體發(fā)揮哪些成效?蘭東武表示,當(dāng)前,我國綠色稅制主要采用“獎(jiǎng)罰并用”的方式,用以引導(dǎo)社會(huì)向更環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展,促進(jìn)資源的有效利用和環(huán)境的保護(hù)。
具體來看,蘭東武稱,一方面出臺(tái)用以鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)綠色、低碳、環(huán)保相關(guān)行業(yè)、相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)行為的稅收優(yōu)惠政策,助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面,出臺(tái)限制性的稅收法律和政策用以倒逼企業(yè)和社會(huì)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,促進(jìn)綠色發(fā)展。除此之外,其他稅種中也包含了與保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和低碳發(fā)展相關(guān)的限制性稅收政策。
在企業(yè)治污減排方面,蘭東武認(rèn)為,綠色稅制的征稅和減免政策可以引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少高污染、高能耗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如,通過征收環(huán)境保護(hù)稅,企業(yè)需要支付相應(yīng)的費(fèi)用來抵消其排放對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)外部性,以此鼓勵(lì)企業(yè)采取減排措施,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少污染物的排放。稅收優(yōu)惠可以鼓勵(lì)企業(yè)投資環(huán)保項(xiàng)目,如清潔能源、廢物處理等,進(jìn)而提升企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。
“在促進(jìn)資源節(jié)約利用方面,綠色稅制可以激勵(lì)企業(yè)投資綠色技術(shù)創(chuàng)新,以降低排放、提高資源利用效率。” 蘭東武進(jìn)而稱,例如,通過征收資源稅,鼓勵(lì)企業(yè)合理利用資源,避免浪費(fèi)。這在一定程度上會(huì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以更有效的方式使用材料和能源。
另外,在助力綠色消費(fèi)方面,通過對(duì)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的產(chǎn)品如成品油、一次性筷子等征收消費(fèi)稅,對(duì)環(huán)境友好產(chǎn)品實(shí)施稅收優(yōu)惠,以鼓勵(lì)消費(fèi)者購買綠色產(chǎn)品,推動(dòng)市場向更環(huán)保的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)。
“總之,綠色稅制能夠通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)更加關(guān)注環(huán)境影響,采取更可持續(xù)的經(jīng)營方式,為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。” 蘭東武如是說。
建議完善綠色稅收覆蓋范圍 建立差異化稅率
未來,對(duì)于完善我國綠色稅收體系,蘭東武提出四大建議。一是不斷優(yōu)化稅收政策,完善綠色稅收覆蓋范圍,建立差異化稅率。鼓勵(lì)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),可以通過降低相關(guān)稅收來提供激勵(lì)。同時(shí),對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)加大稅收壓力,以推動(dòng)減少污染排放。根據(jù)企業(yè)的環(huán)保績效制定差異化的稅率,獎(jiǎng)勵(lì)那些在環(huán)保方面表現(xiàn)出色的企業(yè),懲罰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
另外,加強(qiáng)數(shù)據(jù)和監(jiān)測。建立更加精準(zhǔn)的環(huán)境數(shù)據(jù)收集和監(jiān)測體系,以便更準(zhǔn)確地評(píng)估企業(yè)的環(huán)保表現(xiàn),并根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)整稅收政策。
再就是推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,并為其提供稅收優(yōu)惠。通過減免稅收來鼓勵(lì)企業(yè)使用綠色技術(shù)或是投入綠色技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。例如,對(duì)購買和使用低碳、環(huán)保的設(shè)備或產(chǎn)品的個(gè)人和企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠,以促進(jìn)綠色消費(fèi)和生產(chǎn)。
此外,加強(qiáng)國際合作,積極融入到全球綠色稅收體系構(gòu)建中。在國際層面積極參與環(huán)保稅收政策的討論和合作,借鑒綠色稅收發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),共同應(yīng)對(duì)全球性的環(huán)境問題。
來源:財(cái)聯(lián)社
以上就是小編對(duì)于專訪安永蘭東武:“多稅共治”綠色稅收體系推動(dòng)綠色消費(fèi) 建議完善綠色稅收覆蓋范圍建立差異化稅率問題和相關(guān)問題的解答了,專訪安永蘭東武:“多稅共治”綠色稅收體系推動(dòng)綠色消費(fèi) 建議完善綠色稅收覆蓋范圍建立差異化稅率的問題希望對(duì)你有用!
總結(jié)
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