2019年全國(guó)兩會(huì)期間，提高法定退休年齡再一次被提上了議題。人社部近日答復(fù)稱，推遲退休年齡是必然趨勢(shì)，將適時(shí)提出方案建議。盡管官方并未明確時(shí)間表，但是否延遲退休年齡在中國(guó)一直是個(gè)備受爭(zhēng)議的話題。

為什么說(shuō)推遲退休年齡是必然趨勢(shì)？

1、延遲退休是全球化趨勢(shì)

其實(shí)，關(guān)于“延遲退休”這些年一直都是大家最關(guān)心切身利益。并且也是全球發(fā)展趨勢(shì)，全球大多數(shù)國(guó)家退休年齡是65歲、67歲，日本還想調(diào)整到70歲退休，美國(guó)也是到了65歲才算正常退休。但中國(guó)實(shí)際平均退休年齡不到55歲，可以說(shuō)是全世界退休最早的國(guó)家之一。

2、中國(guó)人人均壽命增長(zhǎng)

此外，2019國(guó)家衛(wèi)健委最新數(shù)據(jù)，中國(guó)人人均壽命77歲。中國(guó)男性平均壽命為73.64歲，中國(guó)女性平均壽命為79.43歲。所以說(shuō)，延遲退休年齡也在情理之中。

3、人口老齡化壓力大

目前中國(guó)正處于人口老齡化的急速發(fā)展期，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，按照中國(guó)當(dāng)前退休方案，預(yù)計(jì)到2020年，達(dá)到退休年齡人口將達(dá)到2.48億，占總?cè)丝诘?7.17%，到2050年，準(zhǔn)退休人口總量將超過(guò)4億，占總?cè)丝?0%以上。而目前我們國(guó)家的參保繳費(fèi)率只有38.8%，撫養(yǎng)比是2.55：1，到2050年會(huì)下降到1.22：1。

所以，在這種情況下，養(yǎng)老金的支出面臨巨大的壓力，延遲退休政策有利于維持養(yǎng)老金基金的收支平衡。

延遲退休什么時(shí)候開(kāi)始執(zhí)行？

我國(guó)現(xiàn)行退休年齡，不僅區(qū)分男女，而且還跟個(gè)人身份有關(guān)系。

根據(jù)《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》，法定退休年齡男性60歲，女干部是55歲，女工人是50歲。

根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，其中第二節(jié)明確提出完善社會(huì)保障制度體系，預(yù)計(jì)2020年實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。

其中第二節(jié)明確提出完善社會(huì)保障制度體系，提到制定出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡方案，按照退休年齡改革方案，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直到2045年，男女均65歲退休。

如果我們假定2020年出臺(tái)，2025年落地實(shí)施的話，就是以下四個(gè)群體將受影響：

1、到2025年，小于等于60歲男性（1965年以及以后出生的男性）

2、到2025年，小于等于50歲女性工人（1975年以及以后出生的女性）

3、到2025年，小于等于55歲女性干部（1970年以及以后出生的人）

4、90后年輕人（1990及以后出生的人）

延遲退休面臨挑戰(zhàn)

關(guān)于延遲退休問(wèn)題，某網(wǎng)站通過(guò)調(diào)研顯示，89.3%的網(wǎng)友對(duì)延遲退休表示反對(duì)，僅有10%左右表示支持，這說(shuō)明延遲退休困難重重。

1、從勞動(dòng)力市場(chǎng)考慮

目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，就業(yè)壓力非常大，化解過(guò)剩產(chǎn)能職工分流安置壓力大，制定方案更需穩(wěn)慎。

延遲退休，不僅要解決大齡就業(yè)人員工作，而且還要保障企業(yè)接受延遲退休人員，這就是延遲退休年齡遇到的一個(gè)難題。

特別是對(duì)于一線體力勞動(dòng)者和下崗工人來(lái)說(shuō)，延遲退休具有一定的難度，一線體力勞動(dòng)者由于體力的不支無(wú)法從事原崗位的工作，大量人員將無(wú)法安排崗位。下崗工人生活本身就很艱難，由于技術(shù)缺乏，年齡偏大，體力不支，無(wú)法找到工作，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，繳納社保成了問(wèn)題。

2、從勞動(dòng)者個(gè)人意愿來(lái)看

大多數(shù)人是不希望延遲退休的，其主要原因是考慮到領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)間的減少。當(dāng)前“未老先退”的問(wèn)題特別突出，有些地區(qū)甚至達(dá)到了30%的比例。也就是說(shuō)他們提前申請(qǐng)了退休，沒(méi)到退休年齡就開(kāi)始領(lǐng)養(yǎng)老金。加上養(yǎng)老金15連漲，人均養(yǎng)老金待遇水平已經(jīng)接近3000元，這導(dǎo)致更多的人想提前退休。這些提前退休的其實(shí)很多是通過(guò)一點(diǎn)關(guān)系來(lái)申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨Ｋ裕麄兪遣幌Ｍ舆t退休的。

如何應(yīng)對(duì)退休延遲壓力？

其實(shí)在2019年年人社部對(duì)于延遲退休就已經(jīng)給出正確答案。人社部部長(zhǎng)曾表示，延遲退休政策最根本的原則，是“小步慢走，漸進(jìn)到位”，為了給公眾做好心理準(zhǔn)備的時(shí)間，政策出臺(tái)后至少五年，才會(huì)漸進(jìn)式實(shí)施。

此外，人社部在回應(yīng)中國(guó)政府網(wǎng)網(wǎng)友留言時(shí)表示，延遲退休年齡涉及群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的社會(huì)政策，政府是非常慎重的。將堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，綜合考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)情況、社會(huì)的接受程度，根據(jù)不同群體現(xiàn)行退休年齡的實(shí)際情況，進(jìn)行深入研究論證，穩(wěn)妥推進(jìn)。

總結(jié)

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