环保设备备案(除尘器备案)
國家鍋爐安全管理規(guī)定?
第一章 鍋爐房管理
1、采購使用具備鍋爐制造許可證的廠家生產(chǎn)的鍋爐,請具備安裝資質(zhì)的安裝公司安裝鍋爐,確保鍋爐安裝質(zhì)量。
2、鍋爐系統(tǒng)操作人員,必須持有效的相應(yīng)證件上崗。
3、鍋爐值班操作人員在崗工作期間,必須認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守巡回檢查、水質(zhì)管理、設(shè)備保養(yǎng)、安全檢測、清潔衛(wèi)生、交接班等制度,確保供熱系統(tǒng)的技術(shù)安全和運行狀態(tài)良好。
4、鍋爐房及其輔助設(shè)備間、燃?xì)庹{(diào)壓站及氣表房等場所,嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi),嚴(yán)禁煙火。
5、按照有關(guān)規(guī)定,定期校驗、檢修或更換安全閥、壓力表、各安全附件和受壓元件,確保其發(fā)揮正常的技術(shù)功能。
6、每班對水位表進行一次沖洗,每周進行一次手動開啟安全閥,每月做一次安全閥自噴實驗,并詳細(xì)做好技術(shù)狀態(tài)記錄,備查。
7、經(jīng)常巡查各水、電、汽管線路,堅決杜絕“跑冒滴漏”、“白水表”、“滿水”等現(xiàn)象發(fā)生。
8、堅持每日水質(zhì)化驗制度,定期進行排污,保證給水和爐水的質(zhì)量。經(jīng)常保持充足的軟化水儲備。
9、值班人員嚴(yán)禁班前、班中飲酒,不得擅離崗位,不得在鍋爐房內(nèi)會客、打盹、睡覺或做與工作無關(guān)的事情。
10、非司爐人員一律不準(zhǔn)進入鍋爐間。
11、嚴(yán)禁在鍋爐房內(nèi)及其附近堆放易燃、易爆品,不允許在鍋爐房內(nèi)洗曬衣物。
12、鍋爐房如需電、氣焊維修時,必須報請管理部門批準(zhǔn),并切斷氣源、確認(rèn)室內(nèi)無可燃?xì)怏w、且做好防護措施后,方可進行。嚴(yán)禁在鍋爐房內(nèi)私自隨意動用有火作業(yè)。
13、任何情況下,嚴(yán)禁在燃?xì)夤艿郎蟿佑秒姎夂浮Щ鹱鳂I(yè)及焚燒廢棄物等。重車必須碾壓燃?xì)夤艿罆r,須報燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)備案,并做好防護。
第二章 司爐工崗位責(zé)任
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,服從分配,做一個有理想、講文明、守紀(jì)律的新型工人。
2、堅守崗位,集中思想,嚴(yán)格操作;當(dāng)班時,不看書,不看報,不打瞌睡,不準(zhǔn)隨意離開工作崗位。
3、接班前按規(guī)定巡邏。檢查好各項設(shè)備,包括水位表、壓力表、鼓風(fēng)機、引風(fēng)機給水系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、冷卻水、進煤出渣等裝置的運行情況。交接班時要按時核對日報紀(jì)錄,清點用具。
4、努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,精通業(yè)務(wù)。鉆研技術(shù),不斷提高操作水平,確保鍋爐安全經(jīng)濟運行。
5、對爐體及輔助設(shè)備定期進行檢查,做到文明生產(chǎn)。
6、發(fā)現(xiàn)鍋爐有異常現(xiàn)象危及安全時,應(yīng)采取緊急停爐措施并及時報告單位負(fù)責(zé)人。
7、對任何有害鍋爐安全運行的行為,應(yīng)立即制止。
第三章 交接班
一、司爐工交接班:
1、接班人員按規(guī)定班次和規(guī)定時間提前到鍋爐房,做好接班準(zhǔn)備工作,并要詳細(xì)了解鍋爐運行情況。
2、交班者要提前做好準(zhǔn)備工作,進行認(rèn)真全面地檢查和調(diào)查保持鍋爐運行正常。
3、交接班時,如果接班人員沒有按時到達現(xiàn)場,交班人員不得離開工作崗位。
4、交班需要“五交”和“五不交”。
五交是:
(1)鍋爐燃燒、壓力、水位和溫度正常;
(2)鍋爐安全附件、報警和保護裝置,靈敏可靠;
(3) 鍋爐本體和附屬設(shè)備無異常;
(4)鍋爐運行紀(jì)錄資料、備件、工具、用具齊全;
(5)鍋爐房清潔衛(wèi)生,文明生產(chǎn)。
五不交是:
(1)不交工給喝酒和有病的司爐工人;
(2)鍋爐本體和附屬設(shè)備出現(xiàn)異常時不交;
(3)在處理事故時不進行交班;
(4) 接班人員不到時,不交給無證司爐;
(5)鍋爐壓力、水位、溫度和燃燒不正常時不交。
5、交接班時,交接雙方共同按巡回檢查路線逐點逐項檢查,將要交接的內(nèi)容和存在的問題認(rèn)真紀(jì)錄在案。
6、交接班要交上級有關(guān)鍋爐運行的指令。
7、交接者在交接紀(jì)錄中簽字后又發(fā)現(xiàn)了設(shè)備缺陷,應(yīng)由接班者負(fù)責(zé)。
二、水處理人員交接班:
1、交班人員在交班前對水處理設(shè)備和化驗儀器、藥品進行全面檢查,具備下列條件方能接班:
(1)水處理設(shè)備正常、軟水主要指標(biāo)合格;
(2)鍋爐堿度、PH值、氯根等項指標(biāo)合格;
(3)化驗儀器、玻璃器皿和分析用藥品齊全完好;
(4)工作場所清潔衛(wèi)生、物品擺放整齊;
(5) 水處理設(shè)備運行和化驗記錄填寫正確、準(zhǔn)確、完整,嚴(yán)禁弄虛作假。
2、交班人員應(yīng)向接班人員介紹設(shè)備運行情況,以及水質(zhì)化驗和鍋爐排污等方面出現(xiàn)的問題。
3、沒有辦理交班手續(xù),交班人員不得離開工作崗位。
4、接班人員應(yīng)按規(guī)定時間到達工作崗位,查閱交班記錄,聽取交接情況介紹。
5、交接人員共同檢查軟水處理設(shè)備、化驗儀器、藥品等是否齊全正常,并對軟水、鍋水主要指標(biāo)進行化驗,合格后方能簽字交接班。
6、接班人員未按時接班,交班人員應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,但不能離開工作崗位。
7、交班時,如遇事故或重大操作項目,應(yīng)待事故處理完畢后或操作告一段落后方可交接班,接班人員應(yīng)積極協(xié)同處理事故和完成操作項目。
第四章 巡回檢查
1、為了保證鍋爐及其附屬設(shè)備正常運行以帶班長為主按下列順序每兩小時至少進行一次巡回檢查。
2、檢查上煤機、出渣機、二次風(fēng)機、鼓風(fēng)機、引風(fēng)機是否正常。電動機和軸承溫升是否超限(滑動軸承溫升≯35℃最高≯60℃,滾動軸承溫升≯40℃最高≯70℃)。
3、檢查燃燒設(shè)備和燃燒工藝是否正常。
4、檢查鍋爐受壓元件可見部位和爐拱、爐墻是否有異常現(xiàn)象。
5、檢查水箱水位、給水泵軸承和電動機的溫度、各閥門開關(guān)位置和給水壓力等是否正常。
6、檢查除塵器是否漏風(fēng),水膜除塵器水量大小。
7、檢查爐渣清除情況。
8、檢查安全附件和一次儀表、二次儀表是否正常,指示信號有無異常變化。
9、檢查爐排變速箱、前后軸、風(fēng)機、水泵等潤滑部位的油位是否正常。
10、巡回檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,并將檢查結(jié)果記入鍋爐及附屬設(shè)備的運行紀(jì)錄內(nèi)。
第五章 鍋爐設(shè)備維護保養(yǎng)
1、鍋爐設(shè)備的維護保養(yǎng)是在不停爐的狀況下,進行經(jīng)常性的維護修理。
2、結(jié)合巡回檢查發(fā)現(xiàn)的問題在不停爐能維修就維修。
3、維修保養(yǎng)的主要內(nèi)容:
(1)一只水位表玻璃管(板)損壞,漏水、漏氣,用另外一只水位表觀察水位,及時檢修損壞的水位表;
(2)壓力表損壞,表盤不清應(yīng)及時更換;
(3)跑、冒、滴、漏的閥門能修理的及時檢修或更換;
(4)轉(zhuǎn)動機械潤滑油路保持暢通,油杯保持一定油位;
(5)檢查維修上煤機、出渣機、爐排、風(fēng)機、給水管道閥門、給水泵等;
(6)檢查維修二次儀表和保護裝置;
(7)清除設(shè)備及附屬設(shè)備上的灰塵。
4、對安全附件試驗檢驗的要求:
(1)安全閥手動放汽或放水試驗每周至少一次;自動放汽或放水試驗每三個月至少一次;
(2)壓力表正常運行時每周沖洗一次;存水彎管,每半年至少校驗一次;并在刻度盤上指示工作壓力紅線,檢驗后鉛封;
(3) 高低水位報警器,低水位聯(lián)鎖裝置、超壓、超溫報警器,超壓聯(lián)索裝置,每月至少作一次報警聯(lián)鎖試驗。
5、設(shè)備維修保養(yǎng)和安全附件試驗校驗情況,要詳細(xì)作好紀(jì)錄,鍋爐房管理人員應(yīng)定期抽查。
第六章 鍋爐水質(zhì)管理
1、鍋爐用水必須處理,沒有可靠的水處理措施,水質(zhì)不合格,鍋爐不準(zhǔn)投入運行。
2、嚴(yán)格執(zhí)行GB1576-85標(biāo)準(zhǔn),加強水質(zhì)監(jiān)督。
3、鍋爐水處理一般采用鍋外化學(xué)水處理,對于立式、臥式、內(nèi)燃和小型熱水鍋爐可采用鍋內(nèi)加藥水處理。
4、采用鍋內(nèi)加藥水處理的鍋爐,每班必須對給水硬度、鍋水堿度、PH值三項指標(biāo)至少化驗一次(給水化驗水箱內(nèi)的加藥水)。
5、采用鍋外化學(xué)水處理的鍋爐,對給水應(yīng)每2小時測定一次硬度、PH值及溶解氧;鍋水應(yīng)每2-4小時測定一次堿度、氯根、PH值和磷酸根。
6、專職或兼職水質(zhì)化驗員,要經(jīng)勞動部門考核合格后,才能進行水處理工作。
7、對于離子交換器的操作,要針對設(shè)備特點制定操作規(guī)程,并認(rèn)真執(zhí)行。
8、水處理人員要熟悉掌握設(shè)備、儀器、藥劑的性能,性質(zhì)和使用方法。
9、分析化驗用的藥劑用妥善保管,易燃、易爆有毒有害藥劑要嚴(yán)格按規(guī)定保管使用。
10、鍋爐停用檢修時,首先要有水處理人員檢查結(jié)垢腐蝕情況,對垢的成分和厚度,腐蝕的面積和深度以及部位做好詳細(xì)記錄。
11、化驗室和水處理間應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,有防火措施。
12、水處理設(shè)備的運行和水質(zhì)化驗記錄填寫完整正確。
第七章 鍋爐安全保衛(wèi)
1、鍋爐房是使用鍋爐單位的有害部門之一,除鍋爐房工作人員,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全、保衛(wèi)、生產(chǎn)管理人員外,其他人員未經(jīng)有關(guān)批準(zhǔn),不準(zhǔn)入內(nèi)。
2、當(dāng)班人員要緊守崗位,提高警惕,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和巡回檢查制度。
3、非當(dāng)班人員,未經(jīng)帶班長同意,不準(zhǔn)開關(guān)鍋爐房的各種閥門、煙風(fēng)門及電器開關(guān)。無證司爐工、水質(zhì)化驗人員不準(zhǔn)單獨操作。
4、禁止鍋爐房存放易燃、易爆物品,所需裝用少量潤滑油、清洗油的油桶、油壺,要存放在指定地點,并注意檢查燃煤中是否有爆炸物。
5、鍋爐在運行或壓火期間,房門不準(zhǔn)鎖住或槎住,壓火期間要有人監(jiān)視。
6、鍋爐房要配備有消防器材,認(rèn)真管理。不要隨便移動或挪作它用。
7、鍋爐一旦發(fā)生事故,當(dāng)班人員要準(zhǔn)確、迅速采取措施,防止事故擴大,并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第八章 鍋爐房清潔衛(wèi)生
1、鍋爐房不準(zhǔn)存放與鍋爐操作無關(guān)的物品,鍋爐用煤、備品備件、操作工具應(yīng)放在指定的地方,擺放整齊。
2、鍋爐房地平,墻壁、門窗要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生。
3、手燒爐投過煤要隨手打掃撒落在地上的煤,保持地面清潔。
4、煤場、渣場要分開設(shè)置,煤堆、渣堆定期灑水,堆放整齊。
5、每班下班前,對工作場地、設(shè)備、儀表、閥門等打掃干凈。
6、每周對鍋爐房及所管區(qū)域進行一次大掃除,保持環(huán)境清潔優(yōu)美。
7、主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常組織有關(guān)人員,對鍋爐房的清潔衛(wèi)生進行檢查評比,獎勤罰懶,做到清潔衛(wèi)生,文明生產(chǎn)。
第九章 鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案
1、出現(xiàn)事故立即切斷電源和供水管閥,拔打“119”請求增援,并第一時間向區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其他有關(guān)部門報告。
2、根據(jù)事故或險情情況,立即組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
3、有人員傷亡時立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
4、在事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
5、在救助行動中,救助人員應(yīng)加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
廣州市大氣污染防治條例?
第一章 總 則
第一條 為保護和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu),加大對大氣污染防治的財政投入,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的職責(zé)分工,按照下列規(guī)定,履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):
(一)工業(yè)污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理;發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局及相關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)煤炭消費總量控制、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)協(xié)調(diào),推進發(fā)電領(lǐng)域煤炭清潔高效利用;工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、落后產(chǎn)能淘汰及相關(guān)監(jiān)督管理工作;市場監(jiān)督管理主管部門、海關(guān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)、銷售、進口的煤炭、油品、生物質(zhì)成型燃料等能源和機動車船、非道路移動機械的燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑以及其他添加劑的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
(二)移動源污染防治的監(jiān)督管理:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運輸主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新能源汽車推廣的監(jiān)督管理工作;生態(tài)環(huán)境主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門對機動車大氣污染防治實施監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境主管部門會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、市場監(jiān)督管理等主管部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監(jiān)督管理;交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。
(三)揚塵污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋和市政工程施工活動、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)活動揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;城市管理、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施、城市道路清掃保潔揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;自然資源主管部門負(fù)責(zé)違法用地建筑物、構(gòu)筑物拆除工程、礦山開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;交通運輸主管部門負(fù)責(zé)道路、港口碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動和使用裸地停車場揚塵污染防治,以及公路的清掃保潔和綠化工程、綠化作業(yè)、港口碼頭工程貯存物料揚塵污染防治的監(jiān)督管理;水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工活動以及河道管理范圍內(nèi)砂場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動排放大氣污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理。
(四)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實施。
第五條 公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護的權(quán)利。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護提供便利。
第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,從源頭、生產(chǎn)過程及末端選用污染防治技術(shù),防止、減少大氣污染,并對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。
公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識,采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和社會團體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳、綠色消費習(xí)慣和生活方式。
第二章 達標(biāo)及提升規(guī)劃
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將大氣污染防治工作與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等相結(jié)合。
城市人民政府編制或者修改城市規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力,按照有利于大氣污染物消散的原則,合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局,控制建筑物的密度、高度,預(yù)留城市通風(fēng)廊道。
在通風(fēng)廊道上不得建設(shè)高層建筑群及其他影響大氣擴散條件的建設(shè)項目。
第九條 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達標(biāo)及提升規(guī)劃,采取措施,保持和提升大氣環(huán)境質(zhì)量。
編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達標(biāo)及提升規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
第十條 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公開。地級以上市人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,持續(xù)達標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃或者持續(xù)達標(biāo)及提升規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。
第十一條 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進行分析,確定大氣環(huán)境質(zhì)量分階段改善目標(biāo),明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點和保障措施。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 重點大氣污染物排放實行總量控制制度。重點大氣污染物包括國家確定的二氧化硫、氮氧化物等污染物和本省確定的揮發(fā)性有機物等污染物。
省人民政府按照國務(wù)院下達的總量控制目標(biāo)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求,綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到地級以上市人民政府。
地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo),控制或者削減重點大氣污染物排放總量。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
第十三條 新建、改建、擴建新增排放重點大氣污染物的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批環(huán)境影響評價文件前按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申請取得重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境主管部門按照等量或者減量替代的原則核定重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。
新增重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)可以通過實施工程治理減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目或者排污權(quán)交易等方式取得。
第十四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,建立健全本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)和大氣污染源監(jiān)控網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)施的正常運行。
工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)和重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)的大氣特征污染物監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,保證監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施正常運行并依法公開排放信息。
第十五條 重點排污單位安裝的自動監(jiān)測設(shè)備列入強制檢定計量器具目錄的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進行計量檢定;未列入強制檢定計量器具目錄的,由排污單位委托具有相應(yīng)檢定能力的計量檢定機構(gòu)進行計量檢定。
經(jīng)計量檢定并正常運行的自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按照小時均值確定。
任何單位和個人不得破壞、毀損或者擅自拆除大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并定期修訂禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄,并向社會公布。禁止新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目。禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。淘汰的高污染工藝設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。
地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃,并組織實施。
第四章 工業(yè)污染防治
第一節(jié) 能源消耗污染防治
第十七條 珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站。
珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴建國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。
本省行政區(qū)域內(nèi)服役到期的燃煤發(fā)電機組應(yīng)當(dāng)按期關(guān)停退役。縣級以上人民政府推動服役時間較長的燃煤發(fā)電機組提前退役。
第十八條 本省實施煤炭消費總量控制。
省人民政府發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定煤炭總量控制目標(biāo),明確實施途徑。
地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)按照煤炭總量控制目標(biāo),制定削減煤炭和清潔能源改造計劃,并組織實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于煤炭總量削減的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的開發(fā)利用,引導(dǎo)企業(yè)落實清潔能源替代措施。
第十九條 火電、鋼鐵、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)及鍋爐項目,應(yīng)當(dāng)采用污染防治先進可行技術(shù),使重點大氣污染物排放濃度達到國家和省的超低排放要求。
第二十條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制區(qū)域供熱規(guī)劃,建設(shè)和完善供熱系統(tǒng),對具備條件的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的用熱單位實行集中供熱,并逐步擴大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。
在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐;已建成的不能達標(biāo)排放的供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。
第二十一條 禁止安裝國家和省明令淘汰、強制報廢、禁止制造和使用的鍋爐等燃燒設(shè)備。
地級以上市人民政府根據(jù)大氣污染防治需要,限制高污染鍋爐、爐窯的使用。
第二十二條 禁止安裝、使用非專用生物質(zhì)鍋爐。禁止安裝、使用可以燃用煤及其制品的雙燃料或者多燃料生物質(zhì)鍋爐。
生物質(zhì)鍋爐應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過加工的木本植物或者草本植物為燃料,禁止摻雜添加燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的其他物質(zhì),并配備高效除塵設(shè)施,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)控或者監(jiān)測設(shè)備。
第二節(jié) 揮發(fā)性有機物污染防治
第二十三條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)和園林工作的主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治、物種多樣性、植物生長動態(tài)、生態(tài)系統(tǒng)功能、地理條件等需要,選擇適當(dāng)?shù)木G化樹種,減少植物源揮發(fā)性有機物排放。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)和園林工作的主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵推廣應(yīng)用綠色農(nóng)藥劑型。
第二十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值標(biāo)準(zhǔn),明確揮發(fā)性有機物含量,并向社會公布。
在本省生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合本省規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。高揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝或者說明中標(biāo)注揮發(fā)性有機物含量。
第二十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門,制定本省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定操作規(guī)程,組織生產(chǎn)管理。
第二十六條 新建、改建、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)使用污染防治。
總結(jié)
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