目錄
一、合同管理要點
二、質量控制要點
三、進度控制要點
四、費用估算及控制要點
五、安全管理要點
六、職業健康管理要點
七、環境管理要點
八、溝通和協調管理要點
九、財務管理要點
十、風險管理要點
十一、文件及信息管理要點
十二、報告制度
一、合同管理要點
在項目管理過程中，合同管理是重中之重，根據我們以往做項目
管理的經驗，我們依據各類合同類型，統一形成合同管理程序，暨由
造價咨詢部、項目管理部及建設單位三方負責人簽字認定的合同審核
單，待三方審核提出處理意見并經合同雙方修改之后，最終形成完整
合同，這樣做可以既防止合同中不成熟的條款給日后工作帶來不必要
的麻煩和爭議，又將項目執行中遇到的風險降到可控范圍。這是因為
合同不僅是雙方在施工過程中責權利的約束，也是最終進行工程結算
的重要依據。
對于已簽訂的合同管理具體可分為監控合同執行、工程款項撥付、
各級工程驗收、合同工期管理、合同變更控制、合同爭議解決、違約
索賠處理七部分。
1、監控合同執行
因為各方的工作源于合同，其工作的結果即各類產品或服務將依
合同按時按質交付業主，各方創造產品或提供服務的一切直接工作也
既是合同的執行過程，而項目管理機構正是對這過程進行管理，所以，
在一定程度和一定意義上項目管理部的日常工作既是對合同執行的
監控、管理。作為與項目管理部配合協作的監理單位，負責對供應商
的材料、設備質量進行檢查、對施工單位的施工質量進行監控，以確
保依合同所要求的標準供貨、依合同所要求的標準進行施工、依合同
所要求的標準完成分項、分部、單位工程；作為施工企業項目部，直
接負責監控設計、施工進度和供貨時間，直接負責各方依合同規定時
間供應材料、設備、提交設計文件及交付建筑物；作為工程造價部，
則依合同規定核查、審批施工單位提交的工程款申請資料；一方面促
使業主依合同提供進度款，另一方面對施工單位工程款的使用情況進
行跟蹤，確保進度款不被挪用、依合同原意用于本項目。作為合同管
理的負責人，工程負責人在獲得工程信息后，由此進行相關決策、命
令、批示，此過程也既是在整體上監控著合同的執行。
2、工程款項撥付
工程款項依合同條款按時、足額撥付是業主的主要義務。作為業
主的項目代表，項目管理部應在監理單位及造價咨詢部對施工單位提
交的工程款項撥付申請進行審核且確認的基礎上，及時在工程款項撥
付申請上簽署意見。
3、各級工程驗收
各級工程應根據相應的合同條款對施工單位的完成工程進行驗
收。監理負責對日常分項、分部工程的驗收，并在驗收通過后簽署意
見。項目管理部應組織項目的最終驗收，并向業主及相關單位移交竣
工檔案資料，確保驗收的真實性、準確性。
4、合同工期管理
按合同日期提供相應產品為各方的主要義務。設計合同的供圖日
期、設備、材料合同的交貨時間、施工合同竣工日期為各方所承諾的、
具有法律意義的產品交付時間。當項目依靠合同實施時，進度管理即
為合同工期管理，因進度管理的意義也既是確保按合同時間要求交付
相應產品。密切跟蹤、監督勘探、設計及施工進度、對交付時間做出
準確預測、對交付時間可能延誤及其相應后果向各方提出預警、敦促
各方及時采耳義糾正措施就成為合同工期管理重要內容。
5、合同變更控制
因合同變更涉及方面很多，所以一切合同變更都應經與正式合同
同樣的程序審定、批準后方可執行。對此，項目管理機構將予以監督。
而在合同變更正式審前，項目管理部應將就變更事宜與合同雙方充分
溝通，同時，向業主提出專業性的看法和意見或提出專業性的評估。
6、合同爭議解決
無論何種解決方式、何種解決結果都不應影響工程建設的正常進
行。對合同爭議，項目管理機構將積極協調各方立場、縮小各方分歧，
在不損害對方合法利益的前提下，使業主獲得合理的利益。當各方的
長遠合作關系會轉化成各方的長遠利益時，項目管理機構一方面合理
地解決爭議，另一方面確保在解決過程中各方的關系不會因此而惡化，
避免造成長遠利益的損害。而當合同另一方以出于損害業主方正當權
益方式來獲取自身利益的不良目的而蓄意挑起的，項目管理機構將積
極收集、整理相關證明材料，積極協助業主捍衛自身權益，使對方絕
無可乘之機。
7、違約索賠處理
在處理違約索賠事項時，項目管理部應將業主的長遠利益和近期
利益相結合，積極維護業主的合理利益。對于承包單位向業主提出的
索賠，項目管理部應嚴格審查其合理性、精確確定其合理的索賠額；
對于承包單位的違約行為，項目管理部應及時、全面收集相關證據，
準確確定索賠額，形成索賠報告遞交業主，經業主批準后向承包單位
提出。
按照合同約定的日期竣工，工程質量達到合同約定的標準，免于
業主對自己的索賠等按照合同的約定完全履行好施工合同是工程合
理利潤得到保障的前提。為嚴格履行好施工合同，我們須做好合同履
行的1 5要點：
1、項目部應做好合同交底工作，使項目部每一成員均了解合同
的主要條款，并指派專人負責工程技術資料、簽證資料、來往函件等
資料的搜集和整理工作；
2、在開工伊始，就和業主明確在施工過程中的任何往來函件雙
方必須簽收（合同中也已經約定，在實際履行時再次和甲方明確），
并要求雙方在實際施工中嚴格執行該條款；
3、在施工過程中，若業主或監理單位拒絕簽收項目部提交的函
件或資料，項目部應及時報告公司，對該項目納入風險管理。同時，
通過公證發函給對方，要求對方按照合同約定對雙方往來的文件進行
簽收，絕不給對方慣毛病1
4、工程項目具備丌工條件時，及時要求業主或監理單位及時下
達開工令，我方并以此日期作為工程的正式開工日期；
5、遇有合同約定的工期順延情形，項目經理部應及時向監理單
位書面于艮告并明確提出順延的天數，并要求對方簽收；
6、遇有設計變更，應要求業主或監理單位下達書面的設計變更
通知單原件，沒有原件，應拒絕進行設計變更施工；
7、遇有合同約定的設計變更、材料價格上漲等合同價款調整情
形，項目部應及時根據合同的約定在十四天內及時向業主或監理單位
提交變更合同價款的報告，并要求對方簽收；應做到先簽證后干活，
杜絕先干活后補簽證，甚至在工程竣工后再統一補辦簽證的情況發生。
8、施工過程中，如因業主或監理單位要求進行停工的，應要求
業主或監理單位下達書面的停工通知單；
9、在施工過程中，業主或監理單位對于合同價款、結算方式、
質量標準、違約責任等條款提出更改要求或要求項目部做出超出合同
約定范圍的書面保證、承諾時，項目部無權擅自決定，應立即報告公
司，由公司按照內部合同評審程序對合同條款進行變更。
10、項目部應按照公司的管理規定簽訂勞務分包合同和專業分包
合同；并告知分包方或甲方指定的分包方不得以項目部的名義對外簽
訂材料采購或勞務分包合同；
11、在工程施工過程中，應及時做好進度結算，并要求業主按照
合同約定支付工程進度款，如業主未按照合同約定支付工程進度款，
項目部、分公司應及時采取必要的催款措施，如有必要，公司介入協
助解決；
12、工程完工后，我方應及時向業主或監理單位提交完整的竣工
驗收報告并要求對方在原件上簽收；
13、工程竣工后，承包人應及時在合同約定的期限內向業主或監
理單位提交竣工結算報告并要求對方在原件上簽收；
14、工程竣工后與業主交付工程時，應和業主做好工程交付的交
接手續；
15、工程竣工驗收后，項目部應及時將合同履行資料報送公司進
行歸檔。
二、質量控制要點
（一）勘察設計質量控制
設計的質量有兩層意思，首先設計應滿足業主所需的功能和使用
價值，符合業主投資的意圖，而業主所需的功能和使用價值，又必然
要受到經濟、資源、技術、環境等因素的制約，從而使項目的質量目
標與水平受到限制；其次設計都必須遵守有關城市規劃、環保、防災、
安全等一系列的技術標準、規范、規程，這是保證設計質量的基礎。
1、勘察階段質量控制要點
※勘察任務書和方案的編制、修改、審批。
※測量放線的準確性，布孔的精準性。
※成孔深度的嚴謹性，杜絕按該地區常規地勘資料進行成果
編制而成孔深度不達到設計要求。
※土工試驗
※對勘察成果的審核與評定：
1)工程勘察資料、圖表、報告等文件要依據工程類別按有關
規定執行各級審核、審批程序，并由負責人簽字。
2)工程勘察成果應齊全、可靠，滿足國家有關法規及技術標
準和合同規定的要求。
3)工程勘察成果必須嚴格按照質量管理有關程序進行檢查
和驗收，質量合格方能提供使用。
2、設計質量控制
※設計質量控制的原則
1)建設工程設計應當與社會、經濟發展水平相適應，做到經
濟效益、社會效益和環境效益相統一。
2)建設工程設計應當按工程建設的基本程序，堅持先勘察，
后設計，再施工的原則。
3)建設工程設計應力求做到適用、安全、美觀、經濟。
4)建設工程設計應符合設計標準、規范的有關規定，計算要
準確，文字說明要清楚，圖紙要清晰、準確，避免“錯、漏、碰、缺”
o
※設計階段質量控制的主要任務
1)審查設計基礎資料的正確性和完整性。
2)協助建設單位編制設計招標文件或方案競賽文件，組織設
計招標或方案競賽。
3)審查設計方案的先進性和合理性，確定最佳設計方案。
4)督促設計單位完善質量體系，建立內部專業交底及會簽制
度。
5)進行設計質量跟蹤檢查，控制設計圖紙的質量。
6)組織施工圖會審。
7)評定、驗收設計文件。
（二）施工質量質量控制
1、質量目標
“百年大計，質量第一”，工程質量是建筑業企業賴以生存的
基礎，我公司制定了具體、明確，切實可行的質量及創優計劃保證措
施。
我公司向業主鄭重承諾本標段的質量目標是：達到國家現行
驗收規范合格標準。
我公司始終把質量工作放在施工生產的最重要位置，公司發
展的歷史也就是不斷改進技術、提高質量、不斷滿足業主要求和需要
的歷史。高質量必須要有與之相適應的質量保證措施。
2、質量控制保證體系
一、建立健全質量保證體系
公司質量保證體系
施工現場項目質量保證體系
二、建立健全質量監督檢查體系
質量監督檢查體系
三、建立建全各級質量責任制
（一）、建立健全施工現場質量崗位責任制，充分發揮各級
人員的積極性，切實做好崗位本職工作，使施工質量達到規范質量的
要求，并且在規范質量的前提下不斷提高，從而形成質量突破，以至
達到新的質量水平。
（二）、現場質量崗位責任制有：項目經理質量崗位制、施
工工長質量崗位責任制、質量監督員崗位責任制、材料員質量崗位責
任制、技術負責人質量崗位責任制、班組長質量崗位責任制等，崗位
責任制內容明確具體，使責任人時刻把握住“質量第一，預防為主”
的方針。
1．總經理質量責任
1)經理為公司質量責任人，貫徹“百年大計，質量第一”和
有關質量管理
的方針和政策，并對公司的質量目標負責。
2)負責領導組織建立、健全公司質量保證體系。
3)負責領導組織制訂各級質量管理辦法。
2．分管生產副經理質量責任
1)協助經理具體分管公司的質量工作。
2)組織貫徹執行公司質量保證體系。
3)主持擬定項目工程質量目標。
4)主持落實公司保證質量措施計劃。
5)主持對項目工程質量目標責任的考核。
6)組織公司質量大檢查。
7)負責主持對經濟損失在300～5 000元質量事故責任者的處理。
8)組織對保修期內工程的質量回訪和保修。
3．公司總工程師的質量責任
1)參與建立健全公司質量保證體系。
2)組織施工技術人員學習，貫徹、執行有關施工規范、規程、標
準和主持技術業務培訓。
3)主持制定工程項目質量保證措施，組織對單位工程質量的驗評。
4)組織擬定單位工程樣板的質量標準。
5)主持對經濟損失在300~5000元的質量事故的調查處理。
4．項目經理的質量責任
1)經理為工程項目的質量責任人，對該項目的工程質量直接負責。
2)負責工程項目的質量保證體系正常運行。
3)組織落實項目質量保證措施和分部分項工程質量評定。
4)組織項目的質量檢查。
5)按質量標準組織樣板間（套）的施工。
6)確定對質量事故經濟損失在300元以下責任者的處理。
7)負責簽署工程保修證書。
8)及時交納質量保證金。．
5．項目技術負責人的質量責任
1)制訂項目工程質量保證措施計劃。
2)負責向工長進行技術和質量標準要求交底。
3)參與分部分項工程質量評定。
4)參與項目工程質量檢查。
5)指導質量樣板間（套）的施工。
6)組織對300元以下質量事故的調查及處理。
6．施工工長的質量責任
1)對其分管的分部、分項工程按規范標準組織施工，組織工序交
接檢查，對班組進行技術交底，并對其所管的分部分項工程質量負責。
2)組織辦理隱蔽工程驗收手續。
3)參與分項工程質量驗評，并提交驗評資料。
4)參與質量事故調查并負責整改處理。
5)參與項目質量檢查。
7．班組長的質量責任
1)班組長應對其施工的分部分項工程的質量負責。
2)組織班組自檢和互檢。
8．質檢部門及其專職質檢員的質量責任
1)核定分部、分項工程質量等級，對單位工種質量進行初核。
2)參與隱蔽工程驗收，地基驗槽，基礎及主體結構驗收。
3)收集和整理質量驗評資料。
4)參與質量樣板間（套）的檢查鑒定。
5)及時上報質量事故，參與質量事故的調查處理。
6)及時上報質量信息。
7)承辦工程質量大檢查，并寫出簡報上報。
8)統一收取、管理和使用質量保證金，實施質量獎罰。
9)協助經理開展質量回訪，督促工程保修。．
10)完善質量監督管理臺帳，及時上報質量報表。
四、建立建全各項質量管理制度
（一）、嚴格執行國家、省、市的有關操作規程及施工驗收規范，
接受建設單位、監理單位、設計單位及省市各級工程質量監督機構的
檢查和監督。
（二）、認真貫徹執行各級質量管理制度，明確各級管理人員崗
位責任制。
（三）、嚴格控制工序質量，嚴格按TQC中“三工序”原則進行
施工，即檢查上道工序的質量，保證本道工序的質量，優質為下道工
序服務。全面樹立下道工序就是用戶的指導思想。
（四）、成立QC小組，推行目標管理，確保工程一次成優，為
創杯奠定基石出。
（五）、實行質量“一票否決制”，貫徹質量樣板制、掛牌制。堅
持隱蔽驗收制及砼的澆灌令制及拆模方案審批制，確保優良工程的實
現。
（六）、認真學習并熟悉施工圖紙及相關的圖集，明確設計意圖，
搞好圖紙會審，特別是技術核定要認真落實，不得遺漏。
（七）、認真地、科學地編制施工組織設計，并嚴格按施工組織
設計組織施工。
（八）、認真貫徹各級質量技術交底制度，做到全面、有針對性，
并且認真監督實施。
（九）、充分發揮我司防通病的優勢，對容易產生質量通病的部
位和特殊要求的細部，嚴格按防病措施組織專人精心施工，杜絕質量
通病發生。
五、建立建全各項質量檢查制度
（一）、公司成立對本工程的專業質量檢查小組，定期、不定期
地進行質量檢查。
（二）、項目建立質量“三檢”制度
施工班組和個人都必須嚴格進行“三檢”檢查，任何不符合標準
要求的產品不能夠進入下道工序，且當日產品當日檢查。
（三）、施工原材料、半成品質量必須嚴格把關，決不使用無證
或不合格的材料，嚴格執行試驗制度、見證取樣制度和計量制度，以
科學方法來保證施工產品的質量。
（四）、認真做好工種交叉作業配合工作，防止因預留、預埋等
遺漏造成事后開洞而影響工程質量，制定配合作業制度并嚴格實施。
（五）、施工過程中必須根據季節情況嚴格按季節施工措施組織
施工，確保冬、雨季施工工程的質量。
（六）、裝飾工程中高級裝飾必須由經驗豐富的技師做出樣板，
總結出具體操作要點，編制作業指導書，經建設單位、設計單位及監
理單位確認后方能按樣板施工。
（七）、認真做好成品驗收及成品保護工作，凡經驗收合格的成
品都要進行有效的保護，如：樓梯采取角鋼護角，地面用鋸沫或砂子
鋪蓋保護等。
（八）、加強技術檔案管理工作，施工過程中，對圖紙會審、設
計變更、工程隱蔽、質量檢驗、材料取樣、現場監理資料及送檢結果、
施工記錄、工程驗收等，都必須及時簽證，及時收集整理，形成施工
文件。這是確保工程質量的重要環節，做到由專人負責，從收到圖紙
起到工程竣工驗收止，全部技術檔案均應齊全，同時也為建設單位提
供了一份高質量的工程技術檔案。
（九）、勞動力的選擇，必須使用有專業操作上崗證的人員，其
操作上崗證必須復印并歸檔，施工過程要定期核對，不得隨意更換人
員。
3、質量管理措施
為了有效的堅決貫徹執行公司的各項質量管理制度必須對全體
員工進行質量意識的宣傳教育，以提高廣大員工質量意識，使項目部
內的每一個人都清醒的認識到質量是企業的生命，只有提高工程質量
企業才有能力在市場競爭中立于不敗之地，只有全面貫徹質量管理制
度，才能保證企業的工程質量。
(1)項目部每周進行一次文明施工生產大檢查，發現問題及時糾正。
日常工作由專職質量員、技術員負責各自項目的質量控制工作，重要
結構的施工質量，應設專人、重點控制。
(2)項目施工技術員、質檢員要跟班作業、精心看圖，嚴把關口，不
合格的工序絕對不得進入下道工序，堅決實施“三工序”原則。
(3)班組兼職質檢員，隨時檢查，質量不合格的堅決返工，大家互相
監督、促進、確保每道工序合格。
(4)開展群眾性的質量活動，掀起學技術、學規范，學操作規程，人
人講質量的好風氣，好傳統，創一流產品，為企業獻技，為企業增光。
積極開展QC活動，使工程質量從一開始就處于受控狀態。
4、建立過程控制的有效制度
(1)工程簽約后，編制詳細的施工組織設計或施工方案。
(2)圖紙會審及技術交底制度，必須有記錄，書面材料班組長簽字。
(3)周生產質量例會制度、周質量例會制度、月質量講評制度
①周生產質量例會制度。
項目經理部每周召開生產例會，現場經理要把質量講評放在例會
的重要議事日程
上，除布置生產任務外，還要對上周工地質量動態作全面的總結，指
出施工中存在的
質量問題以及解決這些問題的措施。措施要切合實際，要具有可操作
性，并要形成會
議紀要，以便在召開下周例會時逐項檢查執行情況。
②周質量例會制度。
由項目經理部質量總監主持，參與項目施工的所有分承包行政領
導及技術負責人參加。首先由參與項目施工的分承包方匯報上周施工
項目的質量情況，質量體系運行情況，質量上存在問題及解決問題的
辦法，以及需要項目經理部協助配合事宜。
項目質量總監要認真地聽取他們的匯報，分析上周質量活動中存
在的不足或問題。與與會者共同商討解決質量問題所應采取的措施，
會后予以貫徹執行。每次會議都要作好例會紀要，分發與會者，作為
下周例會檢查執行情況的依據。
③月質量講評制度。
每月底由項目質量總監組織分承包方行政及技術負責人對在施
工程進行實體質量檢查，之后，由分承包方寫出本月度在施工程質量
總結報告交項目質量總監，再由質量總監匯總，建議以“月度質量管
理情況簡報”的形式發至項目經理部有關領導，各部門和各分承包方。
簡報中對質量好的承包方要予以表揚，需整改的部位應明確限期整改
日期，并在下周質量例會逐項檢查是否徹底整改。
(4)三檢制及檢查驗收制度
①三檢制。
自檢：在每一項分項工程施工完后均需由施工班組對所施工產品
進行自檢，如符合質量驗收標準要求，由班組長填寫自檢記錄表。建
筑物定位及高程復測驗收制度，不經檢驗不得施工。單項工程中間檢
查評定工作制度，主體工程不經驗收不得抹灰裝修。
互檢：經自檢合格的分項工程，在項目經理部專業監理工程師的
組織下，由分包方工長及質量員組織上下工序的施工班組進行互檢，
對互檢中發現的問題上下工序班組應認真及時地予以解決。
交接檢：上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質量驗收標準
要求，在雙方填寫交接檢記錄，經分包方工長簽字認可后，方可進行
下道工序施工。項目專業監理工程師要親自參與監督。
②檢查驗收制度。
檢查驗收流程，見圖4-1
項目經理部每周召開生產例會，現場經理要把質量講評放在例會
的重要議事日程上，除布置生產任務外，還要對上周工地質量動態作
全面的總結，指出施工中存在的質量問題以及解決這些問題的措施。
措施要切合實際，要具有可操作性，并要形成會議紀要，以便在召開
下周例會時逐項檢查執行情況。
②周質量例會制度。
由項目經理部質量總監主持，參與項目施工的所有分承包行政領
導及技術負責人參加。首先由參與項目施工的分承包方匯報上周施工
項目的質量情況，質量體系運行情況，質量上存在問題及解決問題的
辦法，以及需要項目經理部協助配合事宜。
項目質量總監要認真地聽取他們的匯報，分析上周質量活動中存
在的不足或問題。與與會者共同商討解決質量問題所應采取的措施，
會后予以貫徹執行。每次會議都要作好例會紀要，分發與會者，作為
下周例會檢查執行情況的依據。
③月質量講評制度。
每月底由項目質量總監組織分承包方行政及技術負責人對在施
工程進行實體質量檢查，之后，由分承包方寫出本月度在施工程質量
總結報告交項目質量總監，再由質量總監匯總，建議以“月度質量管
理情況簡報”的形式發至項目經理部有關領導，各部門和各分承包方。
簡報中對質量好的承包方要予以表揚，需整改的部位應明確限期
整改日期，并在下周質量例會逐項檢查是否徹底整改。
(4)三檢制及檢查驗收制度
①三檢制。
自檢：在每一項分項工程施工完后均需由施工班組對所施工產品
進行自檢，如符合質量驗收標準要求，由班組長填寫自檢記錄表。建
筑物定位及高程復測驗收制度，不經檢驗不得施工。單項工程中間檢
查評定工作制度，主體工程不經驗收不得抹灰裝修。
互檢：經自檢合格的分項工程，在項目經理部專業監理工程師的
組織下，由分包方工長及質量員組織上下工序的施工班組進行互檢，
對互檢中發現的問題上下工序班組應認真及時地予以解決。
交接檢：上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質量驗收標準
要求，在雙方填寫交接檢記錄，經分包方工長簽字認可后，方可進行
下道工序施工。項目專業監理工程師要親自參與監督。
②檢查驗收制度。
(5)掛牌制度
①技術交底掛牌
在工序開始前，針對施工中的重點和難點現場掛牌，將施工操作
的具體要求，如：設計要求、規范要求等寫在牌子上，既有利于管理
人員對工人進行現場交底，又便于工人自覺閱讀技術交底，達到了理
論與實踐的統一。
②施工部位掛牌
執行施工部位掛牌制度。在現場施工部位掛“施工部位牌”，牌
中注明施工部位、工序名稱、施工要求、檢查標準、檢查責任人、操
作責任人、處罰條例等，保證出現問題可以追查到底，并且執行獎罰
條例，從而提高相關責任人的責任心和業務水平，達到練隊伍，造人
才的目的。
③操作管理制度掛牌
注明操作流程、工序要求及標準、責任人、管理制度，標明相關
的要求和注意事項等。如：同條件混凝土試塊的養護制度就必須注明
其養護條件必須同代表部位混凝土的養護條件。
④半成品、成品掛牌制度
對施工現場使用的鋼筋原材、半成品、水泥、砂石料等進行掛牌
標識，標識須注明使用部位、規格、產地、進場時間等，必要時必須
注明存放要求。
(6)問題追根制度
對施工中出現的質量問題，追根制度是其最好的解決辦法。追根
工作可按以下程序嚴格執行：
①會診；
②查原因、挖根子；
③追查責任人；
④限期整改；
⑤驗收結果，不達到效果不罷休；
⑥寫總結，立規矩。
(7)獎懲制度
實行獎懲公開制，制定詳細、切合實際的獎罰制度和細則，貫穿
工程施工的全過程。由項目質量總監負責組織有關管理人員對在施作
業面進行檢查和實測實量。對嚴格按質量標準施工的班組和人員進行
獎勵，對未達到質量要求和整改不認真的班組進行處罰。
5、工程質量控制重點環節
事中質量控制，是指在施工過程中進行的質量控制，是質量控制
的重點階段。主要包括以下內容：加強施工工藝管理。按照施工工藝
標準和操作規程施工；加強施工過程中的工序控制。做到工序交接有
檢查，質量預控有對策，配制材料有試驗，技術交底有措施等；進行
施工過程中的中間檢查和技術復核。特別是關鍵部位的檢查復核，
及時做好隱蔽工程的質量檢查和驗收，并做好隱蔽工程驗收記錄，隱
蔽工程未經驗收不得進入下道工序；掌握工程質量動態。做好施工記
錄，對工程質量狀況進行綜合統計與分析，為質量的動態控制提供依
據；做好交工前質量檢查和評定工作。對已形成的質量事故均應進行
調查、分析、統計、記錄，提出處理記錄，采取有效的對策。質量問
題未經處理不得進行下道工序，質量處理要有復查；做好成品保護。
做到成品保護有措施、有檢查；做好材料、機械設備的質量控制。
(1)施工過程中的質量控制策略是全面控制施工過程，重點控制工序
質量。其具體措施是：
①工序交接有檢查；
②質量預控有對策；
③施工項目有方案．．
④技術措施有交底；
⑤圖紙會審有記錄；
⑥配制材料有試驗；
⑦隱蔽工程有驗收；
⑧計量器具校正有復核；
⑨設計變更有手續；
⑩質量處理有復查；
6、施工過程質量控制內容
技術交底規定
(1)單位工程、分部工程和分項工程開工前，項目技術負責人應向
承擔施工的負責人或分包人進行書面技術交底。技術交底資料應辦理
簽字手續并歸檔。
(2)在施工過程中，項目技術負責人對發包人或監理工程師提出的有
關施工方案、技術措施及設計變更的要求，應在執行前向執行人員進
行書面技術交底。
工程測量規定
(1)在項目開工前應編制測量控制方案，經項目技術負責人批準后方
可實施，測量記錄應歸檔保存。
(2)在施工過程中應對測量點線妥善保護，嚴禁擅自移動。
材料的質量控制規定
(1)必須由項目經理部在質量計劃確定的合格材料供應商名錄中按
計劃招標采購材料、半成品和構配件。
(2)材料的搬運和貯存應按搬運儲存規定進行，并應建立臺賬。
(3)項目經理部應對材料、半成品、構酉己件進行標識。
(4)未經檢驗和已經檢驗為不合格的材料、半成品、構配件和工程設
備等，不得投入使用。
(5)對發包人提供的材料、半成品、構配件、工程設備和檢驗設備
等，必須按規定進行檢驗和驗收。
(6)監理工程師應對承包人自行采購的物資進行驗證。
機械設備的質量控制規定
(1)應按設備進場計劃進行施工設備的調配。
(2)現場的施工機械應滿足施工需要。
(3)應對機械設備操作人員的資格進行確認，無證或資格不符合者，
嚴禁上崗。
(4)計量人員應按規定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗，
計量器具應符合有關規定。
工序控制規定
(1)施工作業人員應按規定經考核合格后，持證上崗。
(2)施工管理人員及作業人員應按操作規程、作業指導書和技術交
底文件進行施工。
(3)工序的檢驗和試驗應符合過程檢驗和試驗的規定，對查出的質量
缺陷應按不合格控制程序及時處理。
(4)施工管理人員應記錄工序施工情況。
其他過程控制規定
(1)對在項目質量計劃中界定的特殊過程，應設置工序質量控制點進
行控制。
(2)對特殊過程的控制，除應執行一般過程控制，的規定外，還應由
專業技術人員編制專門的作業指導書，經項目技術負責人審批后執行。
(3)工程變更應嚴格執行工程變更程序，經有關單位批準后方可實施。
(4)建筑產品或半成品應采取有效措施妥善保護。
(5)施工中發生的質量事故，必須按《建設工程質量管理條例》的有
關規定處理。
7、施工過程質量控制方法
(1)以施工組織設計和技術方案為龍頭，建構創優質工程的技術基礎
開工前，根據工程特點，制定編制技術施工組織設計和施工方案
的清單，明確時間和責任人。施工組織設計和方案在定稿前都要召開
專題討論會，充分參考有關部門及分包的意見。每個方案的實施都要
通過方案提出—討論－編制－審核－修改—定稿—交底—實施幾個
步驟進行。方案一旦確定就不得隨意更改，并組織項目有關人員及
分包負責人進行方案書面交底。如提出更改必須以書面申請的方式，
報項目技術負責人批準后．以修改方案的形式正式確定。現場實施中，
項目應派專人負責在現場實施中的跟蹤調查工作，將方案與現場實施
中不一致的情況及時匯報給技術負責人，通過內部洽商或修改方案
（有必要時）的方式明確如何解決。
施工中有了完備的施工組織設計和可行的工程方案，以及可操作
性強的技術交底，就要嚴格按方案施工，從而保證全部工程整體部署
有條不紊，施工流水不亂，分部分項工程施工方案科學合理，施工操
作人員嚴格執行規范標準，有力地保證工程的質量和進度。
(2)制定完善的計劃體系
完善的計劃體系是掌握施工管理主動權、控制生產各方面的依據。
它涉及面十分廣泛，不僅指施工生產進度計劃，而且還包括材料設備、
勞動力供應計劃及因現場條件制約的材料設備進場堆放計劃，還涵蓋
各分包交叉作業的協調計劃，以及現場文明施工等，并由此派生出一
系列的技術保障計劃、成本控制計劃、物資供應計劃等配套
計劃，做到各項工作有章可循，減少管理的隨意性。
實現對業主工期目標的承諾，項目經理部要制定工程總進度計劃，
計劃管理以施工總控進度計劃為指導綱領，月施工進度計劃作為階段
控制目標，將計劃管理的控制單元劃分為日計劃，保證日計劃就保證
了周計劃和月計劃，從而確保施工進度計劃目標的實現。
項目實行生產例會制度，考核當日計劃的完成情況，總結當日工
程質量、文明施工、安全生產，下達第二天的工作計劃，協調入、機、
料的投入和使用，落實責任。
8、質量控制點及措施
質量控制措施
對技術要求高，施工難度大的某個工序或環節，設置技術和監理
的重點，對操作人員、材料、工具、施工工藝參數和方法均重點控制。
為了有效的堅決貫徹執行公司的各項質量管理制度必須對全體
員工進行質量意識的宣傳教育，以提高廣大員工質量意識，使項目部
內的每一個人都清醒的認識到質量是企業的生命，只有提高工程質量
企業才有能力在市場競爭中立于不敗之地，只有全面貫徹質量管理制
度，才能保證企業的工程質量。
(1)項目部每周進行一次文明施工生產大檢查，發現問題及時糾正。
日常工作由專職質量員、技術員負責各自項目的質量控制工作，重要
結構的施工質量，應設專人、重點控制。
(2)項目施工技術員、質檢員要跟班作業、精心看圖，嚴把關口，不
合格的工序絕對不得進入下道工序，堅決實施“三工序”原則。
(3)班組兼職質檢員，隨時檢查，質量不合格的堅決返工，大家互相
監督、促進、確保每道工序合格。
(4)開展群眾性的質量活動，掀起學技術、學規范，學操作規程，人
人講質量的好風氣，好傳統，創一流產品，為企業獻技，為企業增光。
積極開展QC活動，使工程質量從一開始就處于受控狀態。
施工準備質量保證
(l)項目經理部配設各職能小組：生產調度組、技術質量組、材料設
備組、資金管理組。通過以上各職能小組負責制作到統籌兼顧，相互
協作各負其責，有條不紊，
以達到保證質量統籌工期，降低成本的目的。
(2)項目經理部作為職能管理部門，還應做好以下工作：
①按照施工總進度計劃的要求，負責統一指揮，協調各專業隊配
合及工序交接。為施工創造有利條件，提前解決材料設備的供應和技
術變更，疏通財務渠道，保證資金到位。
②每天召開現場調度會，檢查當日工作，布置次日工作，針對存
在的問題，研究對策，理順相互關系，及時處理隱患。
技術準備
(1)組織現場施工人員學習，熟悉圖紙的設計意圖，會同監理、設計
做好圖紙會審，做好設計洽商和各級書面技術交底。依據施工組織設
計審定的方案認真執行，按質量驗標驗收。
(2)建立與單位項目管理人員工作關系，了解和明確工程質量監督計
劃，編制工程預算。制定質量計劃及作業指導書。
(3)進行現場勘察地形地貌，檢查驗收紅線樁，引測保證樁，建立
現場測量控制方格網。
生產準備
(1)做好施工現場的“三通一平”。
(2)施工用水根據現場情況，布設水平臨時管網，施工水箱和揚程
水泵，施工用電根據不同階段的動力要求，選好場內干線的線徑，設
置配電室，架空瓷瓶配線等。
(3)根據施工及建設單位要求，搭設臨時建筑和設施，繪制詳盡的“施
工現場平面布置圖”。
物資保證及檢驗
(1)物資的采購必須做好計劃、加強控制，選擇合格的供方，做好進
貨質量檢驗和記錄。
(2)加強對各種原材料、成品、半成品進場的質量檢驗工作，各種材
料進場必須要有產品合格證，對要求進行復檢的材料必須先經復檢，
合格后方可使用。
(3)砂漿、混凝土、鋼筋焊接等必須按標準要求抽樣檢測。
(4)鋼筋加工，進場的鋼筋，必須先抽樣檢驗，有合格證及試驗合格
方可下料，制成的鋼筋，要分類堆放，嚴格檢查彎起度，焊接接頭質
量及焊接試驗報告，
(5)混凝土粗細骨料開工前需選定生產地點，進入場內的料，需再次
進行各項指標的試驗按施工組織設計選
三、進度控制要點
本項目計劃工期為：281日歷天，其中，勘察工期為20日歷天。
（一）勘察設計進度控制
勘察設計影響工程總造價因素較大，其設計圖紙完備和合理程度
直接影響工程成本。為此，在此部分，我公司暫不考慮壓縮工期。
同時，因整個項目的建筑平面方案需把建設規劃局審批后方可進
行施工圖設計。而政府審批規劃方案將是一個過程，至少需要一周。
為此，我公司中標后將在第一時間進行總平規劃方案設計，與地基勘
察和同步進行。待平面方案由政府審批后，立即再根據地勘資料進行
施工圖設計。
施工圖完成后，還必須報送建設規劃局認可的圖審機構（根據以
往經驗，必須在當地找圖審機構）進行圖紙審查，并報消防支隊進行
消防審查和工程備案。
組織現場勞動競賽活動，在全面提高作業人員素質的基礎上，保
證工期目標的順利實現。
建立健全強有力的后勤保障系統，使全體施工人員免除后顧之憂，
安心地進行工程施工．
（二）施工技術方案
施工組織設計編制并經審批后，應對項目部所有管理人員進行交
底。然后，由相關專業負責人，進行專項方案的編制。專項方案經審
批后，應對相關施工班組進行施工方案交底，確保施工進度、質量、
安全等目標指令順利并及時的傳遞。
本項目中，我公司擬采用以下技術：
(l)先進的垂直運輸機械設備以及砼設備
(2)先進的模板體系
(3)采用砼移動泵送技術施工
(4)專業隊伍施工保證
施工協調管理
同設計單位之間的工作協調
1)開工前事先與設計院聯系，進一步了解設計意圖及工程要求，
根據設計意圖，完善我們的施工方案，并協助設計院完善施工圖設計。
2)向設計院提交根據施工總進度計劃而編制的設計出圖計劃書，
積極參與設計的深化工作。
3)主持施工圖審查，協助業主會同設計師提出建議，完善設計內
容和設備物資選型。
4)對施工中出現的情況，除按監理的要求及時處理外，還應積極
修正可能出現的設計錯誤，并會同業主、建筑師、監理按照總進度與
整體效果要求，驗收小樣板間，進行部位驗收、中間質量驗收和竣工
驗收等。
與監理工程師工作的協調
1)在施工全過程中，嚴格按照經發包方及監理工程師批準的“施
工組織總設計大綱”、“施工組織設計”進行施工單位的質量管理，在
自檢和項目管理部專檢的基礎上，接受監理工程師的驗收和檢查，并
按照監理工程師提出的要求予以整改。
2)貫徹項目管理部己建立的質量控制、檢查管理制度，并據此對
各施工隊、班予以控制，確保產品達到合格，我單位對整個工程產品
負有最終責任，任何施工隊、班的工作失職、失誤均視為本公司的失
誤，因而杜絕現場施工隊、班不服從監理工作的不正常現象發生，使
監理工程師的一切指令得到全面執行。
組織現場勞動競賽活動，在全面提高作業人員素質的基礎上，保
證工期目標的順利實現。
建立健全強有力的后勤保障系統，使全體施工人員免除后顧之憂，
安心地進行工程施工．
（三）施工技術方案
施工組織設計編制并經審批后，應對項目部所有管理人員進行交
底。然后，由相關專業負責人，進行專項方案的編制。專項方案經審
批后，應對相關施工班組進行施工方案交底，確保施工進度、質量、
安全等目標指令順利并及時的傳遞。
本項目中，我公司擬采用以下技術：
(l)先進的垂直運輸機械設備以及砼設備
(2)先進的模板體系
(3)采用砼移動泵送技術施工
(4)專業隊伍施工保證
4.4.2.5施工協調管理
同設計單位之間的工作協調
1)開工前事先與設計院聯系，進一步了解設計意圖及工程要求，
根據設計意圖，完善我們的施工方案，并協助設計院完善施工圖設計。
2)向設計院提交根據施工總進度計劃而編制的設計出圖計劃書，
積極參與設計的深化工作。
3)主持施工圖審查，協助業主會同設計師提出建議，完善設計內
容和設備物資選型。
4)對施工中出現的情況，除按監理的要求及時處理外，還應積極
修正可能出現的設計錯誤，并會同業主、建筑師、監理按照總進度與
整體效果要求，驗收小樣板間，進行部位驗收、中間質量驗收和竣工
驗收等。
與監理工程師工作的協調
1)在施工全過程中，嚴格按照經發包方及監理工程師批準的“施
工組織總設計大綱”、“施工組織設計”進行施工單位的質量管理，在
自檢和項目管理部專檢的基礎上，接受監理工程師的驗收和檢查，并
按照監理工程師提出的要求予以整改。
2)貫徹項目管理部己建立的質量控制、檢查管理制度，并據此對
各施工隊、班予以控制，確保產品達到合格，我單位對整個工程產品
負有最終責任，任何施工隊、班的工作失職、失誤均視為本公司的失
誤，因而杜絕現場施工隊、班不服從監理工作的不正常現象發生，使
監理工程師的一切指令得到全面執行。組織協調，充分行使總包的責
任及權力，發揮指揮、協調的管理職能，并承擔本工程施工全方位、
全過程的全面管理責任。
3）根據工程具體情況，各施工分區范圍中的各工種設立各專業工
長，建立專業工長責任制，與項目經理簽定責任書，對管理人員進行
明確的分工，把責、杈、利落實到每個人，讓每個管理人員明確質量、
工期目標，在整個施工過程中做到業績與經濟利益掛鉤，真正實現政
令如山、賞罰分明。
4）建立現場每晚工作會議制度。由于工期緊迫、工作面廣、工作
量大、工序繁雜，如僅依靠管理人員是不能解決所有問題的。為充分
發揮班組的主觀能動作用，每天下班后，項目經理組織有關管理人員
和全體班組長，召開工作會議，總結當天施工質量、進度、安全等方
面的工作，詳細部署第二天的安排，對可能發生的人員、機具、材料
以及質量、安全、進度等方面的困難充分估計，并提出相應的解決辦
法，保證第二天的工作順利進行。
5）建立每周一次現場例會制度，由項目經理主持，施工有關各
專業單位、作業隊、材料機具供應維修等協作單位的負責人參加，根
據項目的各種施工計劃，逐一認真落實，確保工程建設的高速度。
6）組織現場勞動競賽活動，在全面提高作業人員素質的基礎上，
保證工期目標的順利實現。
7）建立健全強有力的后勤保障系統，使全體施工人員免除后顧之
憂，安心地進行工程施工。從技術措施上予以保證
一、強大的技術支撐體系
我公司施工中有非常見的施工技術問題時，有強大的技術支撐和
支持。從而，確保技術后墻不倒，確保不因非因我施工方技術原因導
致的工期延誤。
二、做好施工前的一切技術準備工作，在認真熟悉圖紙、技術變
更等的基礎上，及時制定、核實各種材料需用計劃，以滿足訂貨、加
工的必要時間，堅決杜絕停工待料現象的發生。同時，并做好以下工
作：
1．已經確定的技術問題，應及時向施工工長及班組交底；
2．臨時性的修改，要立即制定相應的技術措施，并具體落實；
3．對可能影響施工質量和進度的問題，要主動向監理、甲方及
時提出，共同制定解決措施，盡量避免事后處理。
三、合理布置施工現場，從各種加工場地的安排到材料的堆碼，
保證施工道路的暢通等各方面縮短模板、鋼筋加工制作時間，減少材
料的二次轉運，縮短砼的運輸距離等，從而保證施工計劃的正常進行。
四、在不影響結構安全和建筑使用功能的原則下，根據工期要求
和施工情況，會同設計、監理、建設單位一道，采取靈活、可行的施
工措施，及時保證工程順利施工。
五、編制施工進度計劃要綜合各方面的因素，努力做到緊湊、嚴
密、預見性強，實用性強，從而增強施工組織計劃的科學性，使施工
安排緊張有序，忙而不亂。
六、建立成果保護的具體辦法及獎懲制度貫穿施工全過程，以免
造成因成果損壞而重復用工，造成工料及工期損失。從機械設備上予
以保證
一、機械配備。本公司擁有強大的機械設備資源，足以滿足本項
目進度所應配備的機械設備。
二、加強機械管理，保證機械的完好率，對機械設備的進場安全
調試、維修、保養、使用均制定專門措施，進場前徹底檢修，加強維
修力量，在使用過程中對機械設備進行認真維護保養，以保證施工順
利進行。
（一）、機械操作人員配備
本工程所有機械均配備專業操作人員，按各自機械的要求，進行
配置。并按不同施工期間要求的輪換作業班數的要求增加操作人員，
以保證工程順利進行。
1．所有機械操作人員必須經過專業培訓；并取得相關操作證、
上崗證，方能進行特定機械操作。
2．所有機械均由專人操作，任何人不得亂動機械。
3．操作人員必須按相關操作規程進行機械操作。
及時機械設備的使用、維修、保養
建立各種機械的使用、維修、保養制度。
所有操作人員必須按有關規定按實填寫機械使用記錄。
各種機械必須按各自特性進行維修保養，延長機械使用壽命，確
保機械完好率達到要求。
定期不定期地對機械進行檢查，確保機械正常運轉，防止事故發
生，
三、后備機械的保證
（一）、為保證本工程順利進行，與我公司機械設備管理部門或
外租單位確定大型機械的后備配置，在原有機械出現故障影響施工時，
使用后備機械。
（二）、各種機械配置一定的配件，以便在機械出現故障時立即
更換，確保施工正常進行。
（三）、自購小型機械可以在現場配置適量的后備機械。
從施工材料、勞動力的及時組織上予以保證
我公司目前從2006年至今僅成都市范圍內承建的工程總造價達
30億左右，故，與我公司的合作且實力強的材料供應商、專業施工
勞務隊多，可供選擇機會多，后備供應團也多。從而，保證在施工材
料、勞動力組織上不出現影響工期的原因出現，不可能出現延誤工期
的局面出現。
勞動力計劃
按照工程施工進度計劃，安排合理的施工勞動力資源使用計劃，
并對勞動力使用計劃進行分析，以保證工程施工的順利進行，保證勞
動力的合理、均衡供應，同時避免在工程施工中出現“窩工”現象。
各專業施工隊伍根據施工進度與工程狀況按計劃、分階段進退場，保
證人員的穩定和工程的順利開。勞動力計劃詳見附表。
根據本工程施工規模、工程量大小及施工工期要求，以每班八小
時工作為基礎，按照國家勞動定額，結合我公司多年來同類型工程的
施工經驗進行編制。確保合理配置勞動力，保證滿足施工需要。根據
各施工階段，及時安排各工種入場，保證按工期高質量完成。
1、勞動力選擇應考慮的因素
勞動力素質的優化。即打破原有的勞動組織機構，選用素質較高
的勞動者，并通過培訓不斷提高勞動者的綜合素質。
勞動力數量的優化。即根據工程規模和施工技術特性，按比例配
備一定數量的勞動力，既避免窩工，又不出現缺人現象，使得勞動力
得以充分利用。
勞動力組織形式的優化。即建立適應項目施工特點的、精干、高
效的勞動組織形式。
根據本工程特點，組織具有較高施工技術水平和豐富施工經驗的
施工隊，作為該工程的作業層。
2、保證勞動力供應的措施
編制勞動力需用量計劃，在施工隊進場前，組織全體施工人員進
行技能培訓和制度教育，進一步提高業務技術水平和思想素質，使每
一個參戰人員認識到此工程的重要性；加強質量意識教育，組織學習
規范、標準等，進行施工組織設計總交底，使施工人員了解該工程的
特點，以便高質量的完成額定任務，確保計劃用量滿足施工生產需要；
對勞動力實行動態管理，使之合理流動，達到最佳效率；制定合理的
激勵機制，充分調動施工人員的積極性、創造性。
從資金使用上予以保證
一、施工期間，會及時按合同約定的時間向甲方、監理上報當月
完成量，以便甲方盡快審核。并附報下月進度計劃施工產值，使甲方
有充分的時間準備工程進度款。
二、在我司內部設立該項目的專用款賬戶，保證資金專款專用，
不挪為他用。
三、應支付的材料供應費、民工工資、機械及材料租賃及時支付，
絕不拖延，避免影響工程施工進度。
四、我公司具備一定的流動和庫存資金，同時具備強大的融資渠
道，對工程資金也是非常有益的輔助補充。
從土建與水、電、設備等安裝專業的交叉配合上予以保證
工程自始至終均存在土建與水、電、通風等其它安裝專業的交叉
配合施工，而工程自身工作量大，工期緊迫，稍一不慎，極有可能在
配合時出現疏忽，造成不必要的工期損失。項目經理應進行協調，以
保證工程順利進行。
一、每周定時召丌工作例會，由總包主持，建設單位、監理單位、
設計單位和有關分包單位參加，一方面就本周質量安全、進度、文明
施工等方面的情況進行全面，認真的檢查、總結，對好的工作方法加
以肯定，并予以推廣，對不足之處查出其根本原因并及時糾正，對工
作中存在的困難和問題當場解決，另一方面就下周的工作進行部署，
對可能出現的各種問題提出解決辦法。會議內容當天整理成簡報，各
單位簽署后印發，以便據此檢查、落實。
二、嚴格執行隨時解決問題的工作制度，減少人為因素造成的工
期延誤。盡量采用書面文字進行工作聯絡，杜絕扯皮、推諉的現象發
生。
三、各單位人員分工要具體明確，書面文字化。責任、權利真正
落實到人，便于相互之間對口聯系工作，提高辦事效率。從強大的總
承包管理經驗上予以保證
一、由于我公司是依托于中國建筑科學研究院下的公司，具有強
大的施工、設計、監理等建筑行業很高的資質。而在施工領域，作為
工程總承包一級資質的地位，就決定了，我們不會致力于專業承包的
工程業務中，而從事的主要是工程總承包和施工總承包。故，在總承
包管理上具有強大的實戰經驗及相應的沉淀。
二、我公司至今僅成都市范圍內承建的工程達30億左右。從工
程總包管理的效果至今為止，效果良好，并受得了業主及相關單位的
好評。歡迎業主及評標專家等領導參觀我公司承建的總承包項目工程。
三、從取得有效的質量、環境、職業健康安全的三合一體系國際
認證上的管理上保證。
四、從公司級對工程的管理、監督、指導和控制上保證。公司的
工程技術質量安全部、預算合同部、財務部等部門將直接對口工程項
目部進行本工程整個施工過程中的質量、安全、進度、產值、資金撥
付和使用上進行監督、檢查、整改并輔以獎懲措施。從而保證工程管
理有條不紊的健康進行。
施工進度計劃及工期保證措施
一、施工進度計劃
（一）施工工序總安排
根據招標文件要求，結合我公司技術、機械設備力量及多年施工
經驗，確定該工程施工計劃為281天,為確保工期目標的實現，制定技
術組織措施。力求優質高效、快速，低耗地完成本工程的施工任務。
工期和工程進度及各分部工程進度計劃圖見附圖。
（二）施工部署
1、開工前部署
①如承蒙中標，在接到建設方的開工通知2 天內進場，落實施
工及生活用房，聯系有關單位，協商、協調解決好材料堆場、排水施
工等前期工作。
②安排就緒施工用各種機械設備，安排落實施工班組等問題。
③辦妥各項有關施工證件手續，按規定制度和當地有關規定條
例做到有準備開工，按規范施工。
④計劃主材來源，對地方材料、半成品等材料經發包方同意后
簽辦訂貨供料合同。
⑤按照平面布置圖擬建本工程做一次性定位放樣。建立測量控
制網，以便在泵站和排水管道施工過程中準確控制位置和標高。
2、施工階段部署
①施工部署目標
整體施工中合理地進行流水施工，施工各階段勞動力安排相對均
衡，各班組分工明確，搭結緊密，在保證質量和工期的前提下，做到
成本的最優化。
②施工安排：
在施工安排上，做好各施工隊的協調工作，各個工序安排緊湊，
建立立體網絡化控制。只有控制住關鍵點，帶動全線，抓住整體才能
確保工程按期優質完工。
施工在機械設備上配備充足，進行機械化施工。
主要材料供應方面，可就地取材，使材料供應充足。料場距施工
現場很近，可節約材料堆放場地。
施工準備階段與業主和當地有關部門積極配合，力爭在最短的時
間內，完成前期準備工作，為各項目分部開工創造條件。
（三）影響施工進度的因素
1、交通導行：
配水管道經過的道路多為城市主干道，來往車輛眾多，交通繁忙，
不允許采用斷交施工，考慮到管道鋪設的位置并根據現場具體情況，
采用車輛分流施工。
2、管線切改：
本工程涉及的管線錯綜復雜，施工前應刨驗，確定管線的具體位
置和形式，會同有關部門對各種管線采取相應的措施進行保護和切改，
不使因管線的因素影響工程施工進度。
3、做好冬雨期的各項準備：
管道施工時，冬雨季對施工的影響特別大，做好冬雨季前的各項
準備工作，施工時合理安排各道工序，把冬雨季施工的影響降到最小。
（四）施工進度管理
1、施工進度的快慢，直接影響著建設單位的經濟效益，在確保
安全和質量的前提下，必須科學的安排工期。
2、所編制的進度網絡計劃，必須保證業主要求的節點工期，只
許提前，不許滯后；
3、實行節點獎罰制度，組織開展兩班作業，做到農忙季節不減
員，節假日不停產；
4、配足施工人員，滿足工程現場施工需求；
5、配足施工機具、設備，提高機械化施工水平，備好備足設備
及配件；
6、采取技術措施，加快施工進度，加強新技術如泵送砼、砼早
強劑，大型竹膠板等的應用；
7、采用分段流水和分段平行施工相結合，科學合理的組織施工；
8、中標后，開工前盡快抓緊臨建的搭設，必須按時開工。
二、工期保證措施
（一）保證進度計劃措施
1、進入施工現場要以優質高速建好本工程的思想教育職工，使
本項目每個參戰職工牢固樹立高度的責任感，齊心協力，確保該標段
工程按時交付校方使用。
2、建立完善的施工組織機構，人員配備充足，完全滿足施工需
要，項目中項目經理、質檢員、施工員、材料員、設備員、勞資員、
安全員、試驗員、計量員等執行驗證人員以及特殊工種人員均持證上
崗，對進入工地的職工均進行崗前教育，確保向該項目輸入業務素質
好，水平高的同志。
3、在施工過程中針對該工程要編制詳細的網絡計劃，實施計劃
控制。認真編制年計劃、季計劃、月計劃、旬計劃施工網絡。
4、節點與關鍵工序控制：各工序嚴格按照網絡節點控制，確保
各工序按網絡節點施工完畢。
5、為了保證工期，施工期間合理安排施工工序和立體交叉作業。
管理人員要跟班作業，確保工期節點實現。
6、施工機具及設備按施工組織設計中機械設備配置計劃落實到
位，并按施工工期網絡計劃按時進場。
7、保證工期的技術措施：根據招標文件規定10月31日竣工要求，
在短短65天時間完工的任務下，主體結構層砼基本在9月下旬施工，
在即將要進入低溫期的情況下，砼拌制中摻入早強劑、減水劑，以縮
短養護期。支撐體系采用早拆支撐體系，模板采用組合鋼模和竹膠模
板整拆整裝，從而縮短施工工期，確保各節點工期實現。
8、為加快施工進度在水廠建筑物多等特點，安排三個施工隊對
建筑物分組各自獨立同時施工。確保勞動力計劃實現及工期節點實現。
9、實行生產調度例會制度：按照月進度計劃、召開生產調度會，
并形成制度，項目部每周進行一次由項目經理主持的生產調度會，落
實周計劃完成情況，并安排下一步的工作。
10、制定獎罰措施：根據月進度，季進度，總進度計劃，制定
各期各節點完成情況獎罰措施。項目部對各級人員要分工明確、職責
明確、范圍明確、各期目標明確，做到有布置、有檢查、有考核、有
獎罰，獎罰分明。
為確保工期目標的實現，結合本工程的特點，將采取以下保證措
施：
（二）建立施工進度的控制系統
工程進度施工實施過程
建立進度數據采集系統
數據的整理

（三）從組織管理上保證工期目標的實現
①本工程實行項目法施工，根據本項工程的特點，我單位將組
織充足精干人員，調集優良設備用于本工程項目。
②建立以項目為核心的責權利體系，定崗定人，各負其責。
③各施工隊堅持每天一次的生產布置會，做到當天問題不留到
下一天，并讓每個生產者清除明天的工作，及時安排布置。
④每月召開由項目經理或主管生產的負責人主持的生產調度會，
及時協調各隊伍之間的生產關系，合理調配機械設備、物資和人力，
及時解決施工生產中出現的問題，并積極參與協調好工程施工外部的
關系。
⑤建立獎罰分明的經濟責任制，每季每月進行一次總結，對提
前完成任務的相關責任人進行獎勵；未能按時完成任務的按拖延天數
進行罰款。
（三）從計劃安排上保證工期
①在工程開工前，就嚴格按照《工程施工承包合同》的總工期
要求，提出工程總進度計劃，并對其科學性和合理性，以及能否滿足
合同工期的要求等問題，進行認真審查。
②在工程施工總進度計劃的控制下，堅持逐周逐旬逐月編制出
具體施工計劃和工作安排。
③對生產要素認真進行優化組合，動態管理。靈活機動地對人
員設備、物資進行調度安排。及時組織施工所需的人員、物資進場，
保障后勤供應，滿足施工需要，保證連續施工作業。
④工程計劃執行過程中，如發現未能按期完成計劃的情況時，
必須及時檢查分析原因，立即采取有效的措施，調整下周的工作計劃，
使上周延誤的工期在下周趕回來。在整個工程的施工中，堅持“以日
保周，以周保月”的進度保證方針，確保工程進度計劃的實現。
（四）人員落實到位保證工期
選派有同類工程施工經驗并獲得優良工程，技術精湛的項目班子擔任
本工程施工，項目質檢員、施工員、材料員、設備員、勞資員、安全
員、計量員等執行驗證人員以及特殊工種均持證上崗，對進工地的職
工均進行崗前教育，確保向該項目輸送素質好，水平高的同志。
（五）從技術上保證工期
①工程中標后開工前，組織相關人員認真閱讀圖紙，清楚設計
意圖，根據圖紙要求，由項目工程師組織施工員，質檢員，材料員、
技術員及班組長等人員，認真討論施工方案，制定切實可行的施工組
織設計，施工組織設計中采用的技術規范、標準及技術措施中涉及到
的材料、機具、人員等必須準備到位，保證按時開工，連續施工。
②每個分部工程施工前，根據工程實際制定施工方案，做到施
工有方案，方案有落實。根據以往施工同類工程的經驗，認真查找施
工中可能出現的問題，并制定相應的措施，把問題盡可能地消滅在萌
芽狀態，確保工程順利進行。
③采用新工藝、新技術、盡量壓縮工序時間，安排好工序銜接，
統一調度指揮，使工程有條不紊地進行施工。
④實行技術交底制度，施工技術人員在施工前認真做好詳細的
技術交底。
⑤施工用計算機進行網絡管理，確保關鍵線路上的工序按計劃，
若有滯后，立即采取措施予以彌補。
認真做好季節性施工方案，確保冬、雨季施工正常進行。
（六）施工資源保證工期
①該工程作為我公司的重點工程，該工程所需的機械、設備、
技術人員、勞動力、材料、資金等資源給予優先保證。同時成立一個
施工經驗豐富、組織管理能力強，機構行駛合理的項目領導班子，配
備一批優秀的技術骨干、生產骨干和性能卓越、狀況良好的施工機械，
組成一個高素質、高效率的施工隊伍。
②根據施工組織設計中施工機械設備計劃及施工進度網絡計劃
中各分部、分項施工時間，組織設備及時進場，并做好設備維修保養
工作，保證設備正常運轉。
（七）網絡計劃控制到位保證工期
施工中要做到月旬進度計劃與總網絡計劃相符。確保網絡節點的
實現，以確保計劃的實現。
（八）落實保證措施
1、加強項目施工管理，實行項目經理負責制，逐級簽訂承包責
任狀，落實施工網絡計劃，項目部設調度室，項目經理全面負責施工
計劃的實施，按計劃組織勞、材、機等資源配置，全面有效地形式指
揮、組織、控制、協調等管理職能。
2、切實做好實施性施工組織設計，加強計劃管理和預控管理，
按照施工形象進度計劃和網絡控制計劃，預先做好技術、質量、安全
的施工籌劃和機具、設備、材料的供應，以保證施工順利進行。
3、充分發揮科技效能作用，對重點、難點工程積極進行科技攻
關，選擇科學的施工方案，以保證施工的順利進行。
4、做好砂石的備料工作，確保前期施工需要。
5、加大機械設備投入，提高機械化作業水平，并做好維修保養
工作，保障其良好狀態。
6、做好與當地政府、相關單位的協調工作，協助業主做好征地
拆遷，以便各工程能按時全面展開工作。
7、嚴格按施工組織設計和網絡計劃施工，抓好關鍵線路的重點
和難點工程施工進度，每周召開工程調度例會，通報施工質量、進度
情況。
8、提前做好雨期施工技術、安全等準備工作，合理安排工序，
充分利用有利施工期節，突擊施工，加快進度
9、做好安全工作，以安全促進度；備足應急資金，一旦工程進
度款供應不及時，便可調劑使用，確保施工順利進行。
四、費用估算及控制要點
（一）費用估算與控制的基本程序
1、費用控制的基礎。費用控制的基礎是項目的估算。開口價合
同項目的估算分為報價估算、初期控制估算、批準的控制估算、首次
核定估算和二次核定估算五級估算；固定價合同項目不需要編制初期
控制估算。
2、報價估算。合同談判階段編制報價估算。
3、初期控制估算。合同簽訂后，合同價款及合同范圍都已確定，
承包商編制用于控制工藝設計價段費用的初期控制估算。
4、一版控制估算。工藝設計完成后，以初期控制估算和當時的用
戶變更為基礎，編制一版控制估算。
5、首次核定估算。在基礎設計完成后，應編制首次核定估算，
用于核定項目費用是否突破控制估算。對于開口價合同項目來說，首
次核定估算也是詳細設計控制投資的基礎。
6、二次核定估算。在詳細設計完成后，根據已經出版的施工圖編
制二次核定估算，再次核對項目費用是否突破控制估算，同時對工程
竣工的費用作出全面的預測。二次核定估算可以作為工程結算的基礎。
7、設計采購投資控制。在設計和采購過程中，按照限額設計和限
額采購要求，將設計階段的投資控制在控制估算之內，將采購費用控
制在核定的限額采購費用之內。
8、施工費用控制。首次核定估算后，進行施工分包的招標工作，
編制標底。根據技術和經濟相結合的原則確定合適的中標單位。在施
工過程中，按照施工分包合同進行嚴格的施工費用控制。
9、工程價款結算。工程中交后，應進行工程結算。總承包公司與
分承包商進行工程價款結算，同時按照規定調整分包合同價款。
10、費用匯總分析。在工程完全竣工后，編制竣工決算，對整個項
目所完成的全部費用進行匯總分析，協助業主辦理固定資產移交事宜。
（二）費用估算與控制的工作要點
1、建立費用估算與控制流程。控制流程貫穿于項目全過程。要
加大對項目全過程特別是對項目費用影響較大的設計和采購階段費
用控制的力度，推行限額設計和限額采購。
2、建立數據共享的集成工作平臺。建立健全完整的設備材料價
格庫、工程量庫和定額庫等數據庫支持系統。
3、建立集成化和費用估算與控制于一體的綜合控制系統。對項
目費用實行全方位．全過程的動態管理和控制，
（三）費用控制實施
1、費用控制的原則和程序
費用控制的基本原則
(1)進行費用控制的基礎：詳細了解工程項目的任務要求，明確工
作條件特別是限制性條件，掌握項目實施的具體情況。
(2)費用控制的目的：滿足合同的技術和商務要求，按照進度計劃
完成任務，并在批準的控制估算內推行限額設計、限額采購和嚴格的
施工費用控制，降低費用。
(3)費用控制的基本方法：根據各階段費用控制的基準、采用跟蹤、
監督、對比、分析、預測等手段，以業主變更或項目變更的方式，對
可能發生和已經發生的費用變化進行修正或調整，使項目在嚴格控制
下實施。
(4)費用控制應遵守的準則：嚴格控制變更和簽證的費用，只有經
過規定的審批程序并獲準之后，變更才能在項目中實施。
2、費用控制實施步驟
1）設計采購投資控制。在設計和采購過程中，按照限額設計和
限額采購要求，將設計階段的投資控制在控制估算之內，將采購費用
控制在核定的限額采購費用之內。
2）施工費用控制。首次核定估算后，進行施工分包的招標工作，
編制標底。根據技術和經濟相結合的原則確定合適的中標單位。在施
工過程中，按照施工分包合同進行嚴格的施工費用控制。
3）工程價款結算。工程中交后，應進行工程結算。總承包公司
與分承包商進行工程價款結算，同時按照規定調整分包合同價款。
4）費用匯總分析。在工程完全竣工后，編制竣工決算，對整個
項目所完成的全部費用進行匯總分析，協助業主辦理固定資產移交事
宜。
（四）費用估算與控制的工作要點
1、建立費用估算與控制流程。控制流程貫穿于項目全過程。要
加大對項目全過程特別是對項目費用影響較大的設計和采購階段費
用控制的力度，推行限額設計和限額采購。
2、建立數據共享的集成工作平臺。建立健全完整的設備材料價
格庫、工程量庫和定額庫等數據庫支持系統。
3、建立集成化和費用估算與控制于一體的綜合控制系統。對項
目費用實行全方位．全過程的動態管理和控制，
（五）費用控制實施
1、費用控制的原則和程序
費用控制的基本原則
(1)進行費用控制的基礎：詳細了解工程項目的任務要求，明確工
作條件特別是限制性條件，掌握項目實施的具體情況。
(2)費用控制的目的：滿足合同的技術和商務要求，按照進度計劃
完成任務，并在批準的控制估算內推行限額設計、限額采購和嚴格的
施工費用控制，降低費用。
(3)費用控制的基本方法：根據各階段費用控制的基準、采用跟蹤、
監督、對比、分析、預測等手段，以業主變更或項目變更的方式，對
可能發生和已經發生的費用變化進行修正或調整，使項目在嚴格控制
下實施。
(4)費用控制應遵守的準則：嚴格控制變更和簽證的費用，只有經
過規定的審批程序并獲準之后，變更才能在項目中實施。包進一步分
解，經批準后下達各設計專業。各設計專業負責人應針對費用分解目
標著重對設備的選型．材質的選擇和工程量等方面進行控制，并定期
對設計的執行情況和工程量的變化情況以報告的形式通知費用控制
工程師。
(3)詳細設計階段。對于開口價合同，該階段的控制基準是首次核
定估算，重點是材料選型．設計的工程量等方面進行控制。
費用控制工作要求
(1)確定限額設計控制基準
對于開口價合同，在工藝設計階段初期確定初期控制估算作為限
額設計的第一個控制基準，經批準后發布；對于固定總價合同，在基
礎設計初期確定批準控制估算作為限額設計的基準，批準后發布。
批準控制估算（或初期控制估算）按照與WBS編碼相對應的設
計工作包，對各專業的設計工程量和工程費用進行分解（目標分解深
度要在設計各階段初期分層次細化），并編制“限額設計投資及工程
量表”，作為控制設計投資的依據。
(2)根據控制基準開展限額設計
設計過程中隨時對各專業投資核算點進行跟蹤核算，比較實際工
程量與限額工程量．實際費用與限額費用的差值，并分析偏差原因。
如確需超額由專業負責人編制限額設計工程量變更報告，費用控制工
程師估算發生的費用并編制費用報告。
對所有超出限額的重大費用變更，必須由項目經理（或項目經理
授權的代表）審批后執行。
(3)編寫限額設計費用分析報告
各設計專業負責人遇下述情況時應向費用控制工程師提供限額
設計報告：
(l)在完成每一投資核算點時（根據計劃控點），需編制本專業限
額設計執行及變化情況報告。
(2)每月編制本專業限額設計執行及變化情況的月報告。
(3)對于超出限額設計基準的方案．工程量等變更必須在實施前及
時上報。
2、項目采購階段費用控制
采購工作費用控制的職責分工
(1)費用控制工程師
a．根據項目編碼制定限額采購工作包及工作包價格，實行限額
采購。
b．建立限額采購數據庫。
c．對限額采購進行跟蹤，對偏離控制基準的費用進行分析，提
出分析報告。
d．對限額采購清單之外的變更項補充限額單價。
e．參與重要設備及大宗材料的采購談判。
(2)設計（設計管理）組。向項目控制組提供設備和散裝材料的明
細表；變更設備和散裝材料的補充資料。
(3)采購（采購管理）組。向項目控制組提供以下資料：
a．已定貨設備和散裝材料的采購價格。
b．實際到貨設備和散裝材料的數量，有重量的需提供其單重。
c．實際發生的運雜費及相關費用數據。
d．限額采購變更報告。
e．采購人工時消耗。
(4)財務（財務管理）組。向項目控制組提供以下資料：
a．按合同提供設備和散裝材料已支付費用月統計表。
b．設備的散裝材料已支付的相關費用統計表。
c．設備的散裝材料合同發生的索賠費用統計表。
工作程序及要求
(1)確定工作包
項目采購階段開始之前的一個月內，設計單位提出設備和散裝材
料清單。
項目費用控制工程師在項目控制經理的組織下，合同計劃工程師、
材料控制工程師及采購負責人一起，根據設備和散裝材料清單，確定
限額采購工作包，作為控制項目采購費用的最小單元，是采購費用跟
蹤和審批的基準。
工作包的劃分視不同項目劃分方法也不相同，它可以是單臺設備，
也可以是某一類設備或散裝材料。
(2)確定限額采購價格
限額單價制定的對象是工作包中的單件設備或散裝材料，每一種
設備和散裝材料的價格是唯一的。
在設計提出設備和散裝材料清單后，費用控制工程師在項目控制
經理的組織下，同項目采購負責人根據已確定的工作包和承包合同、
預期效益、目前市場形式及相關價格信息確定出限額采購設備和散裝
材料的價格及相應的運雜費，并發表限額采購清單。在項目實施過程
中，此限額單價對采購組具有約束力，為設備和散裝材料在項目采購
中的最高限價。
(3)采購的實施和跟蹤
在采購階段，根據需要，費用控制工程師參與重要設備和散裝材
料的采購合同的談判。在合同談判期間，主要對分承包商的價格、供
貨方式、制造周期、運輸方式、到貨地點等對費用影響較大的方面進
行分析比較，并提出合同談判評審意見。
采購負責人在采購合同簽訂后向費用控制工程師提供采購合同
相關資料，包括：已定貨設備和散裝材料的采購價格、實際到貨設備
和散裝材料的數量（有重量的需提供其單重）、實際發生的運雜費及
相關費用數據、采購人工時消耗等，以便費用控制工程師對項目費用
進行跟蹤。
(4)限額價格的調整
因重大原因將導致采購價格超出工作包限額價格時，采購負責人
應及時以書面形式提出“采購費用變更報告”，送項目費用控制工程
師，經控制經理確認并報項目經理批準后方可調整。
(5)制定計劃價格
合同簽訂后，費用控制工程師根據采購負責人提供的采購合同相
關資料制定設備和散裝材料計劃價格，錄入PMCS系統，保證物資的
正常管理。
(6)現場采購的控制
現場發生的設備和散裝材料零星采購，由現場費用控制工程師按
照批準的限額采購價格進行控制，經控制經理批準后現場采購組進行
采購工作。
如實際市場價格超出限額價格，現場采購組提出變更報告后，費
用控制人員進行市場調查后根據實際情況進行調整，報控制經理批準
后執行。
(7)費用控制報告
費用控制師每月30日前將采購費用匯總到月進展報告中。
3、目施工階段的費用控制
施工階段相對設計和采購階段來說，所發生的費用較少，但也不
能忽視。在此階段，大量的變更和簽證將會發生，如控制不利，對項
目總費用也將造成較大的影響，因此，在施工階段主要工作是在按規
定審批工程款的同時，加強對現場變更和簽證的事前控制。
五、安全管理要點
建立安全生產目標是搞好安全生產工作的第一項目工作內容，根
據本工程特點，制定本項目安全生產目標如下：
（1）、工傷頻率：小于3‰；
（2）、安全設施、安全防護及時、到位；杜絕重傷及死亡事故；
（3）、工人入場安全教育率100%；
（4）、工序安全技術交底100%；
（5）、安全活動覆蓋率100%；
（6）、安全生產記錄資料完整；
（7）、創建安全文明施工現場。
安全管理具體要點有以下幾方面：
建立安全管理組織體系、制定安全技術方案和安全交底、安全教
育、安全檢查與整改、建立安全應急管理機制，并配備安全應急物質
與設備，適時演練。
（一）建立安全管理組織體系
1、安全生產保證體系
（1）、以總經理為首的生產指揮保證體系，實行管理必須同時安
全的原則。總經理對本單位的安全生產負第一責任。當生產和安全發
生矛盾時，優先為安全“丌綠燈”，切實把安全生產放在第一位。
（2）、以黨委書記為首的安全思想政治工作保證體系，各級黨組
織把思想政治工作貫穿于安全生產中，保證職工的生命安全和健康，
抓好安全生產宣傳教育和培訓工作，嚴肅處理安全生產中有令不行，
有禁不止的行為。將安全生產作為配備和考核干部的重要條件，對安
全生產負監督保證作用。
（3）、以工會主席為首的群眾監督保證體系，各級工會按照全總
“工會勞動保護監督檢查”的三個條例規定，把安全生產放在重要位
置、積極支持配合，充分行使工會的監督權，維護權和審議權。建立
健全工會勞動保護監督檢查網，開展群眾性勞動保護工作。
（4）、以總工程師為首的技術安全保護體系，研究、制定和落實
安全技術措施，編制有針對性的安全技術措施計劃，從技術上改善勞
動條件。組織安全知識普及教育和安全技術知識培訓等工作。
（5）、以安全工程師為首的專業安全檢查監督保證體系，運用安
全系統工程，推行現代化管理及安全施工標準化管理，搞好經常性監
督檢查工作。
（四）施工現場項目
?

總結

以上是生活随笔為你收集整理的EPC项目管理要点的全部內容，希望文章能夠幫你解決所遇到的問題。

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