文/荻青 燕妮 付饒

　　來源：志象網(wǎng)（ID：passagegroup）

　　美東時(shí)間 8 月 6 日晚間 9 時(shí)，大部分華人在準(zhǔn)備睡覺時(shí)，風(fēng)波卻在社交圈蔓延。

　　他們開始在微信群和朋友圈留下聯(lián)系方式，有人貼出 Line 的二維碼，有人留下手機(jī)號(hào)，告知可以加 Telegram，WhatsApp 或 Instagram，還有人在考慮通過支付寶甚至知乎和國(guó)內(nèi)親友保持通訊。

　　此時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普剛發(fā)布行政命令，要在 45 天內(nèi)封禁所有與微信相關(guān)的交易。

　　在美國(guó)，微信有約 148 萬活躍用戶，其中一小半是中國(guó)留學(xué)生，另一大半是在美工作和生活的華人。他們?cè)径家揽课⑿藕蛧?guó)內(nèi)親友保持聯(lián)系。

　　除了華人擔(dān)憂封禁微信，還有一些長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)的美國(guó)科技人士也表示“不可思議”。《華盛頓郵報(bào)》北京分社社長(zhǎng) Anna Fifield 在推特上稱，在微信上可以打車、付費(fèi)、和朋友安排周末，生活中已經(jīng)離不開微信。雜志編輯 Amy Zhang 也表示，行政命令讓在中國(guó)有親友的人都非常緊張。

　　特朗普最新簽署的兩項(xiàng)行政命令中，禁止與 TikTok 母公司字節(jié)跳動(dòng)交易，同時(shí)，白宮還下達(dá)了封禁微信的命令。預(yù)計(jì)這兩項(xiàng)命令將在 45 天后，也就是 9 月 20 日生效。

　　據(jù)悉，兩項(xiàng)行政命令援引《International Emergency Economic Powers Act（國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法）》和《National Emergencies Act（國(guó)家緊急狀態(tài)法）》。將兩項(xiàng)應(yīng)用在美國(guó)運(yùn)營(yíng)稱之為國(guó)家緊急狀態(tài)，是此前從未有過的行為，多數(shù)媒體認(rèn)為，該命令的合法性可能會(huì)遭到質(zhì)疑。

　　字節(jié)跳動(dòng)也在 7 日下午做出回應(yīng)稱，美國(guó)總統(tǒng)的最新行政禁令沒有遵循正當(dāng)法律程序，如果美國(guó)政府不能給予他們公正的對(duì)待，他們將訴諸美國(guó)法院。

　　無眠之夜

　　“很明顯，美國(guó)是針對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)，這讓出海美國(guó)的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)很緊張。”一名常駐美國(guó)的中國(guó)科技圈人士對(duì)志象網(wǎng)表示。

　　微信在美國(guó)并不是主流的通信應(yīng)用。根據(jù) Statistia2019 年 9 月的數(shù)據(jù)，微信在美國(guó)的月活躍人數(shù)為 148 萬，和排名第一的 Facebook Messenger 差了近 70 倍。

　　雖然用戶基數(shù)較小，但這 148 萬活躍用戶中，有約 37 萬名中國(guó)留學(xué)生（按照《2019 美國(guó)門戶開放報(bào)告》的數(shù)據(jù)），以及超過 100 萬的在美工作中國(guó)人和海外華人。而微信幾乎是他們和在中國(guó)的家人聯(lián)系的唯一方式。此外，一些和中國(guó)公司有生意往來的美國(guó)人預(yù)計(jì)也將受影響。

來源：Statistia

　　一位常住美國(guó)的海外華人對(duì)志象網(wǎng)表示，目前微信各項(xiàng)功能均可正常使用，他并不是很擔(dān)心微信的封禁。在他的朋友圈子里，大部分人的微信都是在來美國(guó)之前就已下載。即使微信在美國(guó)的應(yīng)用商店下架，也有辦法可以下載。比如通過中國(guó)的 Apple ID 切換到蘋果中國(guó)應(yīng)用商店下載 App。如果微信停止在美國(guó)提供服務(wù)，按照之前印度的情況，修改綁定的電話號(hào)碼應(yīng)該就可以繼續(xù)使用。

　　不同于上述人士的不擔(dān)心，許多在美華人群體在聽到消息后，迅速在微信群中以及朋友圈里留下電話號(hào)碼、郵箱、其他即時(shí)通訊軟件等聯(lián)系方式。這一幕，仿佛一個(gè)月前，印度宣告封禁微信時(shí)的情景重現(xiàn)。

在美華人留下其它聯(lián)系方式

　　還有華人表示，一旦微信封禁生效后，與國(guó)內(nèi)家人和同胞的聯(lián)系也就被徹底切斷，“打個(gè)招呼都難很多”，而且微信錢包里的錢也不知如何處理。在推特上，還有用戶稱，有些在美國(guó)的中國(guó)人已經(jīng)開始從微信遷移到其他應(yīng)用，包括中國(guó)青少年在使用的 QQ。

在美華人開始遷移到別的應(yīng)用中進(jìn)行聯(lián)系／Twitter

　　不僅在美國(guó)華人圈，那些與中國(guó)有往來的中外記者和觀察人士等，同樣對(duì)微信的即將封禁感到錯(cuò)愕。有的人在擔(dān)心如何與他們的家人聯(lián)系，有人對(duì)于中美之間的對(duì)抗局面感到無力，還有在中國(guó)的美國(guó)人，試圖解釋微信在中國(guó)遠(yuǎn)超一般通訊應(yīng)用的意義。

雜志編輯 Amy Zhang 表示，行政禁令讓任何在中國(guó)有親友的人都非常緊張/Twitter

常駐華盛頓的 BBC 記者馮兆音說：對(duì)于在中美之間的人來說，這是個(gè)不眠之夜/Twitter

NPR 記者馮哲蕓質(zhì)問：是否行政命令意味著，作為美國(guó)公民的她，甚至無法在中國(guó)境內(nèi)使用微信和微信支付？/Twitter

《華盛頓郵報(bào)》北京分社社長(zhǎng) Anna Fifield 對(duì)微信功能的介紹/Twitter

　　中國(guó)和東亞安全研究專家 Michael D. Swaine 稱，“這件事幾乎與中國(guó)無關(guān)，與美國(guó)內(nèi)政相關(guān)。希望民主黨能制定一個(gè)嚴(yán)肅的對(duì)待中國(guó)的政策。”

Michael D. Swaine 對(duì)美國(guó)將禁用微信的評(píng)價(jià)／Twitter

　　封禁微信，游戲不受影響

　　特朗普對(duì)微信下達(dá)了同樣的行政命令也在意料之中。本周早些時(shí)候，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧同樣提到了微信，當(dāng)時(shí)他表示，特朗普計(jì)劃 "很快" 對(duì) TikTok 和其他中國(guó)公司采取行動(dòng)，應(yīng)對(duì) TikTok 和其他中國(guó)公司帶來的一系列國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　在新發(fā)布的行政命令中，特朗普稱，微信會(huì)自動(dòng)捕獲用戶大量信息，而被收集的用戶數(shù)據(jù)會(huì)被中方利用，“是對(duì)國(guó)家安全的威脅”。

　　值得注意的是，在兩份內(nèi)容相似的行政命令中，對(duì)字節(jié)跳動(dòng)和騰訊的交易限定稍有不同。在指名針對(duì)微信的行政命令中，禁止與騰訊的交易限定在“與微信相關(guān)”的范圍（tranctions related to WeChat），包括騰訊或其子公司開展的與微信有關(guān)的任何交易。

針對(duì)微信的禁令／Office of the Press Secretary

　　根據(jù)目前微信提供的服務(wù)看，特朗普禁令中，“交易”行為將可能包括微信紅包、轉(zhuǎn)賬、公眾號(hào)贊賞、支付和其它金融服務(wù)，以及微信在蘋果和谷歌應(yīng)用商店的競(jìng)價(jià)廣告，甚至是美國(guó)公司在微信平臺(tái)的廣告營(yíng)銷活動(dòng)。

　　值得一提的是，大部門在中國(guó)有業(yè)務(wù)的美國(guó)消費(fèi)企業(yè)，比如可口可樂、寶潔、星巴克、耐克等，都在通過微信小程序和微信公眾號(hào)與消費(fèi)者互動(dòng)，也包括訂單交易和付款。

　　在特朗普發(fā)布行政命令后，“Tencent”已經(jīng)成為推特上的熱詞。許多美國(guó)用戶擔(dān)心，騰訊持股的眾多游戲公司是否會(huì)受影響。騰訊的股價(jià)也一度應(yīng)聲下跌 10%。

　　但《洛杉磯時(shí)報(bào)》記者 Sam Dean 很快發(fā)推回應(yīng)，白宮已確認(rèn)，行政命令只涉及和微信相關(guān)的交易，因此，騰訊 100% 持股的 Riot Games 公司，以及持股 40% 的 Epic Games 都不會(huì)受到影響。這兩家公司旗下的游戲《英雄聯(lián)盟》（League of Leagues）和《堡壘之夜》（Fortnite）在美國(guó)都有廣泛的用戶群。北京時(shí)間 7 日中午 12 點(diǎn)之后，騰訊股價(jià)逐漸回升，目前已超過開盤價(jià)。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》記者 Sam Dean 的推特內(nèi)容/Twitter

　　據(jù)外媒分析稱，目前尚存疑問的是，美國(guó)將如何界定“交易”，特朗普可能無意中也打擊了騰訊投資的一些美國(guó)科技和娛樂公司。而騰訊因涉獵廣泛的投資領(lǐng)域，也經(jīng)常被拿來和軟銀做對(duì)比。

　　下一個(gè)是誰？

　　8 月 5 日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧還宣布，美國(guó)政府將擴(kuò)大凈網(wǎng)行動(dòng)（Clean Network）的范圍，重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)新的領(lǐng)域：潔凈運(yùn)營(yíng)（Clean Carrier）、潔凈商店（Clean Store）、潔凈應(yīng)用（Clean Apps）、潔凈云（Clean Cloud）、潔凈光纜（Clean Cable），將采取多種措施防止中國(guó)應(yīng)用以及中國(guó)電信公司獲取美國(guó)公民和企業(yè)的敏感信息。

美國(guó)發(fā)布擴(kuò)大“凈網(wǎng)行動(dòng)”范圍／U.S. Department of State

　　美國(guó)凈網(wǎng)行動(dòng)項(xiàng)目于今年 4 月 29 日發(fā)布，以 5G 清潔路徑計(jì)劃為基礎(chǔ)，以確保通過美國(guó)的 5G 網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)安全。目前，已有 30 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為清潔國(guó)家（Clean Countries）。世界上許多大型電信公司都是清潔電信公司（Clean Telcos）。它們承諾在凈網(wǎng)行動(dòng)中只使用值得信賴的供應(yīng)商。

科技和國(guó)家安全計(jì)劃（CNAS）研究員 Else Kania 表示，她驚訝有 30 個(gè)國(guó)家參與了這個(gè)提議/Twitter

　　目前尚不清楚該計(jì)劃何時(shí)實(shí)施以及如何執(zhí)行。該計(jì)劃還預(yù)計(jì)刪除美國(guó)應(yīng)用商店中 "不受信任 "的中國(guó)應(yīng)用。TechCrunch 稱，隨著微軟收購(gòu)日期的臨近，TikTok 被禁的可能性似乎越來越小，但其他中國(guó)應(yīng)用在美國(guó)也有很大的影響力，如社交應(yīng)用微信和微博、短視頻應(yīng)用 Likee 和 Zynn 等。而像 SheIn 這樣的跨境電商公司也難保不會(huì)成為下一個(gè)靶子。

　　TechCrunch 還指出，特朗普政府的凈網(wǎng)計(jì)劃旨在剝奪中國(guó)手機(jī)制造商預(yù)裝和下載美國(guó)應(yīng)用的能力。在美國(guó)的制裁下，華為已經(jīng)失去了對(duì)谷歌關(guān)鍵服務(wù)的訪問權(quán)，這對(duì)其海外手機(jī)銷售造成了打擊。如果“凈網(wǎng)計(jì)劃”適用于 OPPO、vivo、小米和其他中國(guó)手機(jī)制造商，它們可能會(huì)遭受與華為相同的挫折。

　　根據(jù)該計(jì)劃，像中國(guó)移動(dòng)的運(yùn)營(yíng)商不允許介入美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)，這可能會(huì)妨礙運(yùn)營(yíng)商向中國(guó)旅行者提供網(wǎng)絡(luò)漫游服務(wù)。該倡議還提醒美國(guó)公司不要在阿里巴巴、騰訊和百度等中國(guó)云服務(wù)上存儲(chǔ)信息。

　　但中國(guó)企業(yè)已經(jīng)努力在海外規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。例如，TikTok 已經(jīng)建立了海外數(shù)據(jù)中心，有些企業(yè)則在海外注冊(cè)實(shí)體，并在美國(guó)設(shè)立辦事處，但將技術(shù)團(tuán)隊(duì)放在中國(guó)。所以從調(diào)查層面來看，很難確定每個(gè)應(yīng)用的來源。

　　對(duì)于美國(guó)政府的頻頻針對(duì)行為，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌 7 日回應(yīng)稱，美方將一己私利凌駕于市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)則之上，進(jìn)行政治操作，換來的只能是自身道德滑坡、國(guó)家形象受損和國(guó)際信任赤字，最終也將自食其果。

總結(jié)

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